最新印发的信息通信“十五五”规划提出,未来5年信息基础设施累计投资将达3.8万亿元。此前,国家发改委表示,十五五算力网将新增直接投资4万亿;新型电网规划则预计“十五五”期间全国电网固定投资超5万亿元。通信网、算力网、新型电网均属国家重点布局的“六张网”,旨在打造空天地海全面覆盖、通感算智深度融合的AI底座。据机构测算,今年“六张网”建设投资达7万亿,未来5年总投资规模预计达25万亿元

这一系列投资计划,标志着中国大基建的方向正在发生根本性转变。过去十几年,大基建以“铁公基”为主导,建成全球最大的高速网和高铁网,此后重心逐步扩展到城际铁路、轨道交通、5G、充电桩等领域,但部分领域已面临饱和。如今,新一轮新基建全面转向AI,聚焦低空经济、智能驾驶、机器人等前沿领域。“AI的尽头是算力,算力的尽头是电力”,成为新基建的核心逻辑。

与“铁公基”时代公共属性强、红利相对均沾不同,新基建的投资红利可能更加集中。目前全国投运智算中心超500个,另有在建及规划项目近400个。从区域分布看,东部、中部、西部、东北地区智算规模占比分别为55.9%10.6%32.6%0.9%,东部沿海地区占据绝对优势。中西部地区的机会则主要来自绿电优势,能够将电力优势转化为算力优势的地区将受益。例如,内蒙古乌兰察布因“DeepSee计划建设1GW大型AI数据中心”的消息而备受关注,该地正是国家“东数西算”工程规划的八大国家算力枢纽节点之一。官方表示,未来西部地区不仅要向外送电、送煤、送气,还要向外送产品、送Token,从“西电东送”迈向“西Token东送”。

全球范围内,AI大基建正在掀起热潮。据彭博报道,经济学家将美国今年三季度实际GDP增速预测上调至2.5%左右,AI大基建是重要支撑。摩根士丹利测算,2026年AI相关投资可能贡献美国约四分之一的GDP增长。仅亚马逊、Alphabet、Meta、微软四大巨头,今年全年合计资本开支就高达约5万亿人民币(7250-8000亿美元)。韩国同样在加大投入,今年第二季度名义GDP同比增长26.4%,创47年来最快增速,主要得益于AI价格和投资的增长。韩国正启动超过2000万亿韩元(约9万亿人民币)的超级投资,重点押注半导体、AI数据中心等。

中国坐拥全产业链优势,AI大基建的拉动效应也已显现。海关数据显示,今年1-8月,我国集成电路出口金额增长103.9%,带动外贸总体增长17.6%光模块、存储、算力、AI服务器、智能终端等主导产业的地区,GDP增速普遍领先。新一轮AI大基建不仅带来投资潮,还将重新分配区域发展红利。在全球,AI产业链集中于中美日韩等少数国家;在国内,则以台湾、深圳、苏州、上海、北京、杭州、合肥、武汉、西安、成都等为重镇。不过,基建有周期,投资影响短期,只有产业才能决定长期。AI时代,全球经济与城市格局正面临新的洗牌。