美国联邦通信委员会（FCC）正起草一项裁决，拟禁止进口中国制造的光收发器（光模块）。据路透社援引消息人士称，该机构希望在今年年底前发布这项裁决，白宫则希望在2026年实施相关限制。中国驻美使馆回应称，将采取必要措施回应任何损害其利益的行为。

光收发器是数据中心内部及数据中心之间高速数据传输的核心部件，负责将电信号转换为光信号，反之亦然。相比传统铜缆，光模块能耗更低、速度更快，是AI算力集群扩展不可或缺的基础设施。美方担忧这些组件可能被用于窃取数据、植入恶意软件或破坏美国数据中心运营。

AI政策专家、咨询公司Beacon Global Strategies的Divyansh Kaushik对路透社表示，随着数据中心建设规模扩大，必须确保供应链从源头就安全可靠。目前，美国本土有Lumentum、Coherent等光模块制造商，但路透社指出，它们的规模和产能均不及行业龙头Innolight——后者已占据全球市场27%的份额。

这并非FCC近期首次实施行业性禁令。自2019年禁止华为产品进入美国以来，FCC已陆续推出多项限制措施，主要针对中国或与中国有关联的公司。2025年12月，美国禁止了外国制造的无人机，主要影响大疆；今年4月，又禁止了外国制造的路由器，重创TP-Link（尽管TP-Link已于2024年与其中国母公司分离）；上个月，美国还宣布禁止重量超过4.4磅、连接速率达200kbps的先进机器人设备，该禁令也波及扫地机器人领域，iRobot、Roborock、Ecovacs、Dreame和小米等美国市场主流品牌均由中国实体控股。

尽管美方声称禁令适用于所有公司，但也允许有条件豁免。例如，Netgear和亚马逊已为其外国制造型号获得豁免，有效期至2027年10月。TP-Link在4月申请了额外批准，但至今未获通过。

FCC此举意在防患于未然，避免中国光模块在美国AI数据中心中占据主导地位后再行清理。此前华为的案例表明，一旦设备深度渗透，替换成本将极为高昂且耗时数年。

中国驻美使馆敦促美国“听取两国商界的客观理性声音”，停止抹黑中国企业和以制裁相威胁，并警告将“对任何严重损害其利益的行为采取必要措施”。去年，北京曾以禁止对美出口稀土作为对华盛顿EDA软件禁令的回应，最终迫使白宫收回成命。

此次光模块禁令若落地，将对中国光模块厂商的全球业务构成直接冲击，同时可能加速美国本土及盟友供应链的替代进程。对于AI产业而言，光模块是算力基础设施的关键一环，供应链的变动可能影响全球数据中心的建设节奏与成本。