中国在10月中旬提出对部分AI技术实施出口限制,但很快又为两家本土头部AI企业放行,允许它们继续向海外销售产品。据《The Register》报道,中国商务部通过修订《中国禁止出口限制出口技术目录》推出上述限制,新增条目涵盖23项与大规模模型、智能体、算力集群及信息处理相关的技术。按照新规,中国企业出口这些技术需申请许可证,但以开源许可方式发布的技术不在限制之列。

上周五,中国官方媒体报道称,已有两家企业获得继续出口的授权,报道在其他地方点名这两家公司为DeepSeek和MiniMax。两家公司被视为美国AI厂商的有力挑战者,允许它们对外销售,符合中国培育出口产业、提升科技 sector 竞争力的目标。与此同时,扩充后的目录也让北京保留了对它认为涉及重要主权能力的AI技术实施出口管制的权力,例如功能强大的漏洞查找工具或具有军事用途的工具。

这一做法并非孤例。美国同样对AI技术实施出口限制,曾多次反复限制先进GPU对华销售。中国此次“先限制、后放行”的操作,体现出监管框架的弹性:一方面通过许可证制度保留对敏感技术的控制权,另一方面避免对已经具备国际竞争力的开源模型企业造成实质阻断。对DeepSeek和MiniMax而言,获得出口授权意味着其海外商业拓展不会因新规立即中断;对更广泛的AI产业链来说,开源许可豁免条款可能成为多数模型厂商规避许可申请的主要路径。

从产业影响看,新规将中国AI出口划分为两类:一类是可能涉及主权或安全敏感的技术,需逐案审批;另一类是以开源形式扩散的模型与工具,基本不受限制。这种分层管理既回应了技术外流的担忧,也尽量不削弱中国AI企业在全球市场的存在感。后续值得关注的是,许可证审批的实际尺度、开源豁免的边界如何界定,以及美国方面是否会针对中国开源模型的海外扩张作出反应。