美国国会众议院近日提出一项新法案，拟对数据中心消耗的电力征收联邦消费税。该法案由俄勒冈州民主党众议员Andrea Salinas发起，名为《2026年数据中心社区再投资法案》，旨在为受数据中心扩张影响的社区提供资金支持。

根据法案内容，用电容量超过1兆瓦的数据中心将被征收每千瓦时1美分的联邦消费税。据估算，这项税收每年可为联邦政府带来约17.6亿美元的收入，这些资金将定向用于住房、环保、基础设施和能源技术等领域。法案已提交至众议院筹款委员会，并同时转交能源与商业委员会、科学、空间与技术委员会审议。

Salinas在声明中表示，该法案旨在确保社区不会因数据中心需求增长而独自承担成本，同时让它们分享增长带来的收益。她强调，每个社区都应有权与数据中心开发商进行公平谈判，并最终分享数据中心增长的红利。

这一提案的背景是，人工智能和云计算工作负载的快速扩张正推动电力需求大幅上升，围绕数据中心增长带来的基础设施和社区影响由谁买单的争论日益激烈。此前，弗吉尼亚州已在今年早些时候率先采取行动，成为美国第一个直接对数据中心电力消费征税的州，税率定为每千瓦时1.1美分，自7月1日起生效，适用于公用事业和零售供应商供应的电力，以及包括表后电力在内的自发电。

分析人士指出，联邦层面的税收提案若获通过，将显著影响数据中心的运营成本结构，进而可能改变数据中心选址和投资决策。对于AI产业而言，电力成本是算力基础设施的关键支出之一，额外税负可能促使运营商更关注能效提升和可再生能源采购。同时，该法案也可能为其他州提供示范，推动更多州级或联邦层面的类似监管措施。

目前，该法案仍处于立法初期阶段，需经过委员会审议、众议院和参议院投票等多道程序，最终能否成为法律尚不确定。但这一动向反映了政策制定者对数据中心快速增长带来的外部性问题的关注，以及寻求平衡产业发展与社区利益的努力。