内蒙古乌兰察布正成为国内算力产业扩张最快的区域之一。截至2026年6月底，当地签约的算力中心项目已达89个，而2024年底这一数字仅为36个，不到两年时间翻了一倍多。据乌兰察布市副市长高永斌6月30日公开披露，全市算力运行规模已达16.5万PFLOPS，智能算力占比超过90%，占全国总量的8.7%，与甘肃庆阳同处全国第一梯队。
在乌兰察布集宁区圣家营村北2公里处，一片蓝色铁皮围起的土地上，几只羊还在吃草，围墙西侧电力工人正在组装钢管塔——这里将建设万润（乌兰察布）低碳智能算力基地。向西约1公里，是快手星河数据中心项目部，项目四周已打下水泥桩，尚未正式动工。再向南5公里，则是乌兰察布绿色算力集群（巴音）核心区，中金数据、快手智能云、华为云、中联数据、世纪互联、悦科数据等数十个项目聚集于此，大部分仍在建设，少数已投产。
从巴音核心区沿110国道向西约5公里，是另一个算力中心集中区，分布着华为一期二期、苹果数据中心、阿里巴巴、优刻得等十几个项目，多数已投产。当地官方人士介绍，算力中心项目主要集中在察哈尔高新区巴音片区和益武堂片区，此外在集宁区物流园区、察哈尔右翼前旗、中旗、兴和县等地也有分布。
乌兰察布之所以能吸引众多头部企业，核心在于“便宜的电”。当地一家算力中心企业人士介绍，蒙西地区尖峰时段电价为全国最低，且风电、光伏资源丰富。截至2025年底，全市发电量807.7亿千瓦时，其中风电327.16亿千瓦时、太阳能50.59亿千瓦时，风光合计占比46.8%。2026年8月蒙西电网代理购电价格为0.3234元/千瓦时，部分算力中心到户电价约0.358元/千瓦时。
绿电直连进一步压低成本。2025年7月，中金数据低碳算力基地源网荷储一体化项目并网投运，被称为全国首个数据中心绿电直连项目，配套300兆瓦风光储电站，年自发自用绿电8.5亿千瓦时，可再生能源替代率可达40%。2025年4月，世纪互联在乌兰察布的“算力－电力协同近零碳数据中心示范项目”入选国家发改委第二批绿色低碳先进技术示范项目清单，建成后PUE可低于1.2，绿电消费占比100%。
电力成本占算力中心运营总成本的60%—70%，同等规模算力在乌兰察布的全生命周期电费支出可比东部沿海低30%—40%。此外，当地年平均气温4.3℃，每年近10个月可用自然冷源制冷，可节约约30%能耗。乌兰察布还建设了直通北京的144芯点对点光缆，网络时延仅4.2毫秒，单向实测可达2.1毫秒，服务京津冀企业具有区位优势。
算力规模的扩张也反映在用电结构上。2023年，乌兰察布第三产业用电量40.4亿千瓦时，占全社会用电量5.9%；2024年前11个月升至6.5%；2025年升至8.8%，其中数据中心占5.2%；2026年前7个月，第三产业用电占比升至10.8%，数据中心达7.3%。
乌兰察布此前以“薯都”和铁合金产业闻名，算力是其“第三张名片”。2025年底，市政府出台《乌兰察布打造“token之都”三年行动计划（2026—2028年）》，提出2026年算力总规模突破20万PFLOPS、实现营收80亿元，到2028年完成从“草原云谷”到“智算之城”再到“token之都”的产业跃迁。
不过，算力产业目前仍处于投入期。当地官方人士坦言“还在赔钱”，税收贡献主要来自建设阶段，投产后数据业务多由企业总部销售，留在本地的税源有限。要将算力规模转化为本地收益，还需向上下游延伸，引入高端制造和算力应用企业，并探索本地token交易。目前，乌兰察布在算力上游的绿电、新材料环节已形成一定规模，但高端制造、应用和交易仍处于起步阶段。机柜取代矿热炉才刚刚开始，算力产业的产值占比能达到多少，是乌兰察布留给未来的想象。