欧盟委员会周四公布两项针对谷歌的规范决定，旨在削弱其在搜索市场和移动操作系统领域的垄断控制。第一项决定要求谷歌向竞争对手的搜索引擎开放其收集的搜索数据，第二项则强制谷歌提升安卓系统对第三方 AI 助手的互操作性。
根据委员会声明，谷歌必须将用于优化自身搜索服务的同类数据，在完成匿名化处理后共享给其他搜索引擎。这意味着包括 AI 聊天机器人在内的竞品，也能利用这些数据改进服务。委员会强调，此举是为了“重新平衡竞争环境”，让欧洲用户获得更丰富、功能更全面的搜索与 AI 服务选择。
在 AI 互操作性方面，欧盟指出当前安卓手机上竞品 AI 助手只能有限访问关键功能。新规要求谷歌向第三方 AI 提供商开放安卓设备的广泛权限，包括允许用户通过语音唤醒替代 Gemini，以及让第三方 AI 助手在应用内代为执行操作。委员会特别说明，鉴于部分功能的敏感性，谷歌仍可设定客观、非歧视性的资格条件，限制仅符合隐私、安全与完整性标准的第三方获得访问权。
谷歌对此强烈反对。谷歌与 Alphabet 全球事务总裁肯特·沃克在声明中表示，这些决定可能破坏数百万欧洲用户的关键隐私与安全护栏。针对搜索数据共享，沃克警告称欧洲用户的私人搜索记录将在未充分匿名化、未经用户知情同意的情况下暴露给不熟悉的公司，从而削弱公民隐私、危及商业机密与国家安全。对于安卓 AI 权限开放，他认为当前 AI 助手已能在设备制造商允许范围内安全访问安卓功能，新规将外部应用获得敏感设备权限，威胁设备安全。
由谷歌部分资助的科技行业组织进步商会欧洲副总裁凯·杰贝利也发声批评，称委员会忽视有据可查的隐私风险，强行推行数字经济愿景，而非与行业合作寻找安全且受消费者需求支持的解决方案。他预测，在法律挑战启动的同时，相关服务可能被撤回。
然而，欧盟委员会在决策配套的常见问题解答中，详细说明了搜索数据共享的匿名化技术要素。措施包括：剔除包含用户名、密码、地址、银行账户信息等罕见条目的搜索记录；对元数据进行泛化处理；将用户按地理位置和设备数据分组，每组至少1000 人；移除所有直接和间接标识符。此外，共享数据仅提供给拥有经核实的搜索服务改进投资计划的合格受益方，且数据使用严格限定于改进搜索服务。接收方不得将数据与其他数据集关联，不得向任何第三方分享，必须在获得访问权限前通过独立审计以验证保障措施与欧盟政策合规性，之后每年接受一次审计。委员会还表示，这些措施将每两年进行一次复审，以纳入实践经验与新发展。
谷歌的抗议与此前欧盟首次要求其开放搜索数据时的表态几乎一致。从产业角度看，这两项规范决定若落地执行，将显著降低第三方 AI 助手和搜索引擎在欧洲市场的进入门槛。对于在安卓生态中处于弱势的 AI 应用开发商而言，获得系统级权限与匿名化搜索数据，意味着有机会在更公平的起点上与谷歌旗下产品竞争。但隐私与安全风险的实际控制程度，将取决于谷歌如何行使其在资格审核与实施细节上的最终裁量权，以及后续法律博弈的走向。