《纽约时报》9月6日发布调查报道,指出去年3月被美国商务部列入实体清单的中国服务器厂商浪潮集团,其美国子公司更名后继续运营,并在22个月内向东南亚出口了至少56亿美元的先进技术,其中超过30亿美元是搭载英伟达Blackwell芯片的计算机。这一发现凸显了美国出口管制在执行层面的漏洞,也折射出中美科技博弈下算力流动的灰色地带。
报道称,2023年3月美国商务部工业与安全局(BIS)将浪潮集团列入实体清单,两个月后,其位于加州弗里蒙特的美国子公司摘下了Inspur招牌,更名为Aivres。公司地址、人员与设备均未变动。根据《纽约时报》调查,2024年4月至2026年2月间,Aivres从美国向东南亚出口了至少56亿美元的先进技术,其中超过30亿美元为搭载英伟达Blackwell芯片的计算机。这些设备流向东南亚的数据中心和技术公司,而这些公司的客户名单中包括阿里巴巴和字节跳动。
报道强调,56亿美元是先进技术的出口总额,并非全部为芯片金额。此外,截至目前没有任何机构认定Aivres违法,联邦官员已展开调查,但进展不明。熟悉出口管制的律师认为,此类安排属于利用规则漏洞,而非明确违规。
调查指出,监管体系依赖名单匹配,而更名使自动筛选失效。2025年3月,BIS将6家浪潮关联实体加入清单,但Aivres不在其中;同年9月,BIS推出50%关联方规则,规定被清单企业直接或间接持股50%以上的外国公司自动受管制。然而《华尔街日报》2025年11月报道,浪潮对Aivres的持股比例仅为33%,低于50%阈值,从而规避了管制。深圳上市的浪潮信息在2023年半年报中仍将Aivres列为全资美国分销子公司,但在2024年年报中已不再提及。
报道还提及另一家中国公司Maginfra,该公司去年成立,6个月内从马来西亚进口了超过7亿美元的服务器(1500多台),单价与高端AI算力相符。Maginfra与浪潮在纸面上无关联,但其注册地址闲置,母公司法定代表人曾在浪潮关联公司任职,专利发明人中有浪潮前员工。该公司今年获得了特朗普政府批准的H200采购许可,并于去年11月签下一笔1.65亿美元的高性能计算合同,卖给某国有银行分支。
一个典型案例是2025年10月,印度尼西亚电信运营商Indosat在其数据中心接入32台英伟达NVL72机柜,每台含72颗GB200芯片,总计2304颗,合同总值约1亿美元。设备由Aivres经手销售,出口手续齐全,但租用方是上海一家AI公司,通过远程方式使用这些算力。律师指出,现行规则只管制芯片的物理运输,不覆盖芯片落地后的远程访问,这构成了监管盲区。
报道称,拜登政府曾试图通过AI扩散规则补上云端租借漏洞,但被搁置。BIS已连续10个月未向实体清单添加新公司,为18年来最长空窗。今年5月31日,商务部发布文件,将管制延伸至最终母公司所在地,但并未解决远程访问问题。8月底有媒体披露,商务部正起草新规,要求第三国数据中心承诺不让中国企业远程访问,并需进行客户身份核验,最早9月征求意见。国会方面,众议院1月以369比22通过《远程访问安全法》,将远程使用受控硬件重新定义为出口,但该法可能面临法律挑战。
英伟达自身也在加强合规,今年对亚洲客户实行白名单,据报道超过一半现有亚洲客户被排除,并派员工实地核验数据中心。白宫官员上月公开称,一家中国公司的最新模型可能是在泰国用英伟达芯片训练的,商务部正在调查。
报道同时指出,国产算力正在追赶。华为昇腾950PR今年量产,4月起供货,FP4性能约为H20的2.8倍,2026年出货目标75万片,字节、阿里、腾讯已下单。中科曙光今年4月落地6万卡国产集群,智谱被披露建设1GW级全国产芯片数据中心,推理单位成本较年初下降八成。高盛8月24日报告称,按IC数量口径,中国芯片自给率从2010年初的38%升至2026年6月的70%。但报道强调,70%是按数量计算,若按金额和高端芯片口径,自给率仍低,剩余30%正是暗河流动的部分。
英伟达CEO上月受访承认,出口限制基本将中国数据中心计算市场让给了中国公司。报道认为,绕路买来的时间换来了国产算力的进展,但最昂贵的芯片仍依赖外部,这条暗河何时停止,取决于国产高端芯片能否逐步填补最后30%的缺口。