美国西北电力与保护委员会(NPCC)周四发布一份草案,规划到2032年在爱达荷、蒙大拿、俄勒冈和华盛顿四州新增14吉瓦清洁能源装机,以应对数据中心、芯片制造商和电气化经济带来的巨大电力需求。该方案被视为该地区能源政策的重大转向,从以往侧重能效转向积极拥抱大规模发电和储能建设。
根据草案,NPCC预计需要新增9吉瓦风电和太阳能、5吉瓦电池储能、约2吉瓦天然气发电以及590兆瓦需求响应,以确保电网可靠性。委员会称,这一组合是“最具成本效益”的路径,每年建设成本约20亿美元。NPCC电力规划主任Jennifer Light表示,需要独立储能,但理想情况下应与太阳能配套,以降低输电成本并避免弃光。
这一规划标志着NPCC从以往更侧重能效的版本发生重大转变,可能将西北太平洋地区转变为灵活清洁电力的积极市场。草案首次建议公用事业与数据中心开发商合作,让后者自带电池储能等资源,这呼应了PJM等电网运营商和部分州监管机构正在考虑的“自带容量”要求。NPCC还要求数据中心遵守严格的能效标准,尤其是冷却系统方面。
不过,NPCC的计划并非强制性的。只有邦纳维尔电力管理局(BPA)——这家联邦非营利机构提供西北太平洋地区约三分之一的电力——在法律上有义务与该计划保持一致。Light表示,该地区的投资者所有公用事业通常也会朝着这一方向努力。但她也承认未来存在很大不确定性:数据中心负荷实际会增长多少尚不清楚,而新建发电和输电基础设施面临并网排队、许可延迟和成本分担争议等挑战。
BPA控制着西北太平洋约75%的输电线路,但多年来未新建长距离线路。自2023年以来,该机构已宣布投入约50亿美元用于升级和扩建基础设施,包括一个可能连接俄勒冈和内华达的输电项目。BPA未回应Latitude Media的采访请求。
科技巨头亚马逊、微软和谷歌正在俄勒冈和华盛顿扩大数据中心足迹,因为当地水电价格低廉。这两个州分别有法律要求到2040年和2045年实现100%清洁电力。这意味着NPCC建议的2吉瓦天然气发电大部分将建在爱达荷和蒙大拿,但华盛顿州仍可建设部分天然气设施。据《西雅图时报》报道,该州公用事业已在规划建设一批天然气电厂,理由是高峰需求时段(尤其是极端天气)需要调峰电厂来维持供电,因为可再生能源加储能项目占地太大。
NPCC还指出,新的天然气调峰电厂可对冲水电季节性低谷——水电是西北太平洋电力系统的基石,提供约一半的年发电量。联邦科学家发现,气候变化正在改变全年水资源分布。历史上,山地积雪将水储存至春末夏初;如今,气温升高导致积雪减少且融化提前,这意味着水电在冬季发电更多、春夏发电更少。
NPCC已发布草案,公众可在10月16日前提交意见,并将在华盛顿、俄勒冈、爱达荷、蒙大拿举行公开听证会。委员会目标是在2027年初定稿。这一规划若最终落实,将深刻重塑该地区的能源格局,也为清洁能源设备、储能系统和电网升级相关企业带来长期需求预期。