由投资公司Brookfield和公用事业巨头NextEra Energy牵头的联盟，于7月29日宣布了一项雄心勃勃的计划：在美国能源部（DOE）位于肯塔基州西部的帕杜卡基地，建设一座耗资1000亿美元、完全由私人出资的AI数据中心园区，并配套建设高达4.6吉瓦的专用发电设施。

根据新命名的“帕杜卡美国能源中心联盟”发布的公告，该园区预计在2032年全面建成，届时将支持1.8吉瓦的公用事业容量和超过1.2吉瓦的计算负载。参与该项目的机构包括纽约投资公司Brookfield、公用事业公司NextEra Energy、服务于肯塔基州西部22个县的发电与输电合作组织Big Rivers Electric Corporation、帕杜卡本地拥有超过2.3万会员的配电合作组织Jackson Purchase Energy Cooperative，以及为帕杜卡/麦克拉肯县约2.25万客户提供服务的市政公用事业Paducah Power System。

根据协议安排，Brookfield将从DOE租赁土地，负责数据中心园区的开发和运营。NextEra Energy将拥有并运营专用发电设施，包括高达2吉瓦的天然气发电和高达2.6吉瓦的电池储能系统，这些设施将随着计算负载的增加分阶段投建。Big Rivers Electric将提供批发电力服务，Jackson Purchase Energy Cooperative负责零售电力输送，Paducah Power System则作为社区支持方。Big Rivers与Jackson Purchase之间的电力服务协议还需接受肯塔基州公共服务委员会的额外监督和批准。该项目预计将创造约8000个建筑岗位和600个全职运营岗位。

帕杜卡基地占地3556英亩，原为帕杜卡气体扩散工厂所在地，是美国工业设施最完善的联邦地块之一。该工厂于1952年投产，最初为核武器计划生产浓缩铀，后转为商业核反应堆提供燃料，直至2013年5月停止商业浓缩活动，并于2014年10月正式移交DOE环境管理办公室进行退役和清理。该基地拥有超过500座设施，包括重型输电容量、现场水处理厂、光纤连接、道路通道以及大量可开发土地。

2025年7月，DOE将帕杜卡与爱达荷国家实验室、橡树岭保留地和萨凡纳河基地一同列为首批邀请私营合作伙伴开发AI数据中心和能源项目的联邦场地。这一选择源于一系列特朗普政府行政令，旨在利用联邦土地加速数据中心和发电设施建设。DOE环境管理办公室于2025年11月4日发布了帕杜卡项目征求建议书，要求申请者完全自筹资金，并负责项目的建设、运营和退役。

该项目的融资结构旨在与白宫牵头的“纳税人保护承诺”保持一致。该承诺于今年3月4日由亚马逊、谷歌、Meta、微软、OpenAI、甲骨文和xAI首次签署，要求超大规模云服务商及其合作的公用事业公司为其设施所需的发电容量进行建设或采购，并承担输电和配电升级费用，避免将成本转嫁给家庭和小型企业。白宫于7月23日扩大了该承诺的签署范围，目前已有超过200个组织加入，NextEra Energy和Big Rivers Electric均为签署方。

DOE环境管理助理部长蒂姆·沃尔什表示，该部门正专注于将联邦土地重新用于造福美国纳税人，并致力于将帕杜卡等曾在美国繁荣与成功中发挥关键作用的遗留基地，转变为能源和创新中心，以保障国家安全并创造就业和经济机会。