围绕数据中心的公众反对正从美国扩散到欧洲和亚洲，成为AI基础设施投资面临的新变量。据CNBC报道，专家指出，这股情绪在大西洋彼岸的欧洲持续升温，而欧洲因人口稠密、电价更高，所受冲击可能比美国更明显。
STL Partners的研究显示，欧洲已有约420亿美元的数据中心投资因项目延期和取消而受到影响，美国这一数字约为770亿美元。欧洲数据中心监测机构的数据则显示，今年1月至4月，欧洲有超过70个数据中心项目被否决或受到限制，数量已超过2025年全年。该机构还发现，反对声浪已从地方市政厅蔓延至法院、监管机构和议会。
政策层面的收紧已在多个市场显现。苏格兰在活动人士呼吁政府吸取爱尔兰的教训后，暂停了新建超大规模数据中心的规划审批；爱尔兰此前因电力需求过大而实施暂停令。北欧地区原本以大片土地和可再生能源吸引投资者，但电力申请激增后，丹麦通过了一项紧急法律，可能使数据中心在电网接入申请中排在队尾。西班牙今年夏天提出新规，要求数据中心80%的电力来自可再生能源。英国也有项目因当地反对而停滞。
这些担忧主要集中在用水、用电、电价以及占地规模上。此外，行业能创造多少长期就业岗位仍缺乏共识，也没有先例可用于估算每兆瓦数据中心的经济价值。HEC Paris专门研究能源转型的副教授Olivier Darmouni对CNBC表示，AI带来的收益非常分散，外界对AI建设规模及其地理分布有了更多了解，也意识到这些设施更像消耗大量资源的“巨型幽灵仓库”，在某些方面可能伤害当地社区。他补充说，欧洲人口更密集，加上许多数据中心运营商是美国公司，这可能使反对情绪冲击更大。
在亚洲，韩国处于AI供应链的核心位置，拥有三星电子和SK海力士等科技巨头。今年6月，韩国政府将AI数据中心列为三大重点投资项目之一，与半导体和物理AI并列。但其建设努力在地方层面遭遇阻力。据当地政府称，在首尔西南部的衿川区，居民要求当局撤销建筑许可并停止在住宅附近建设数据中心。7月，官员宣布计划要求拟建数据中心200米范围内多数居民同意，并引入三阶段项目审查与纠纷调解机制。当地媒体称，截至8月中旬，居民抗议已持续172天。在首尔以南的果川市，一名地方议员提出条例草案，旨在保护附近居民免受数据中心全天候运营相关风险的影响，包括备用电池可能引发的火灾。
尽管反对声不断，AI建设热潮几乎没有放缓迹象。Alvarez Marsal董事总经理Asya Walters对CNBC表示，一个社区有能力让一项100亿美元的数据中心计划搁浅，这种力量相当强大。她指出，美国历史上商业友好的环境使其更容易化解阻力，但在欧洲和亚洲，各国对需求走向的态度冷热不均。有利条件与更严格监管之间的拉锯，可能给投资带来挑战。公众反对还可能推高运营商成本，因为即便在开工前撤出项目，资金很可能已经花掉。Walters说，大部分资本开支发生在许可获批之后，但运营商为走到那一步已投入很多，如果始终拿不到许可，就可能出现损失。
欧洲大型数据中心运营商Equinix负责EMEA增长与新兴市场的副总裁Eulalia Flo表示，数字基础设施正变得越来越显眼，社区希望了解附近在建什么、为何需要以及地方影响如何管理，这是可以理解的。她说，公司不认为这是增长的结构性约束，但部分市场的政策环境确实在收紧。数据中心运营商Verne首席执行官Dominic Ward则认为，AI建设让外界对这个行业产生了广泛误解。他说，这个行业过去完全不为人知，像个黑箱，只是一栋人们不了解里面装了什么的建筑；如今它已成为驱动经济的基础层之一，所有人都知道它们在哪里，再也无法藏在幕后。