AI应用的每次响应背后都消耗电力,而中美正为此走上截然不同的能源道路。美国不少数据中心项目依赖天然气填补电力缺口,中国则大力铺设光伏风电,试图用算力消化绿电。这场围绕“电”的博弈,正成为继芯片之后中美AI竞争的新焦点。

在美国,得州州长阿博特于8月3日签署行政令,暂停所有新增数据中心并网审批,直至完成全面审计。导火索是ERCOT(得州电力可靠性委员会)并网队列中积压了约474吉瓦的接入申请,约为得州历史峰值电力需求(91吉瓦)的五倍多,其中约90%来自数据中心项目。474吉瓦约等于近500座大型发电厂的装机容量,但行业普遍认为其中大量项目并非真实落地需求,而是“占坑”式申请,即所谓的“幽灵电力”。

审计要求数据中心披露税收优惠、电力消耗与现场发电规划、用水量与冷却方案、社区影响以及最终所有权等五类信息,核查力度远超以往。彭博新能源财经推演,本次审计或造成约49.8吉瓦的数据中心负荷建设延迟,并预测2026年第二季度至2027年第一季度,ERCOT区域实际新增数据中心负载仅约1.2吉瓦,与排队申请的数百吉瓦形成鲜明对比。

更深层的矛盾在于现有电网难以承接AI算力的爆发。高盛预测,美国数据中心电力需求将从2025年的31吉瓦增至2026年的41吉瓦,2027年达66吉瓦,两年近乎翻倍;到2027年,数据中心用电将占美国夏季高峰电力需求的8.5%,而2025年这一比例仅为4.1%。面对缺口,天然气成为短期最现实的兜底选项。尽管谷歌、Meta等科技巨头持续采购可再生能源,但电网改造周期漫长,绿电供给短期跟不上,不少项目选择自建燃气发电。截至2026年第一季度,北美已有130个数据中心项目规划配套现场发电,对应约186吉瓦容量,其中超过80%的现场发电方案规划使用天然气。这推高了天然气涡轮机设备价格,从每千瓦约800美元飙升至2500美元以上。美国EIA预测,2026-2027年天然气在美国发电结构中占比将维持在40%上下。

算力扩张的社会代价也在显现。弗吉尼亚数据中心密集区域电价较五年前上涨267%,全美已有142家民间组织反对数据中心新建;缅因州出台18个月新建暂停令,纽约州落地全美首个州级数据中心建设冻结政策。由此形成循环:算力需求暴涨→电网承载不足→自建天然气电厂→化石能源投资抬升→电价上涨引发反弹→政策冻结。受此影响,EIA已将得州2027年电力需求增速预测从14%大幅下调至5.6%。

中国则走另一条路。2026年,“算电协同”首次写入政府工作报告并纳入“十五五”规划纲要,国家数据局明确要求国家算力枢纽节点的新建数据中心绿电消费比例达到80%以上(仅针对枢纽新建项目)。示范项目已陆续落地:5月2日,全国首个大规模算电协同绿电直供项目——中国大唐中卫云基地50万千瓦光伏电站在宁夏中卫投运,光伏电力不经过大电网迂回,直接输送至算力机房;甘肃庆阳探索“绿电聚合”模式,实现算力需求与绿电出力精准匹配;山东完成全国首次算电协同双向优化调度验证,将济南算力中心45.5千瓦夜间负荷错峰调整至午间光伏富余时段。

规模上,2025年全国算力中心总用电量约1700亿千瓦时,占全社会用电量1.6%;“十五五”期间算力行业预计每年新增用电量超1000亿千瓦时。这套模式的底层支撑是国内领先的特高压输电网络,依托全国统一大电网调度,西部绿电可低损耗外送,匹配东部算力需求。卡内基国际和平基金会报告概括为:“北京希望用算力作为国内需求来源,吸收可再生能源的过剩产能。”

两条路线并非简单优劣之分,而是不同市场与制度环境的产物。美国模式是被动“补”:市场先行爆发,电网跟不上就用天然气补齐,社会反弹后再用政策刹车,缺乏顶层统筹,市场化并网机制催生占坑投机。中国模式是规划“建”:先布局绿电,再统筹算力选址,通过政策绑定,算电协同从写入报告到示范落地不到一年,但风光发电的波动性、储能配套、绿电交易机制等仍是现实挑战。

对投资者而言,能源供给方式将直接影响算力成本与扩张节奏,进而牵动数据中心选址、电力设备、储能及绿电交易等产业链。潮水退去后,真正具备资金、电力与市场条件的项目才能留下。