美国东部电网运营商 PJM 在最新容量拍卖中，其 2028/29 交付年的容量比可靠性要求低 6.8 吉瓦，这给正在制定大型负荷（包括数据中心）接入规则的电网运营商带来更大压力。为应对这一缺口，PJM 提出了一项名为 Reliability Backstop Procurement 的加速采购流程，旨在快速获得额外发电能力。该提案已于 7 月 31 日 提交给美国联邦能源监管委员会（FERC），此前 PJM 董事会已批准该计划。

对于数据中心运营商而言，PJM 的大型负荷决策日益成为项目能否获得所需电力的关键，也决定了他们需要自建或签约多少发电容量，以及长期电力成本的不确定性。PJM 的应对方式也在检验其首次通过利益相关者流程处理大型负荷增长的经验教训。

PJM 于 2025 年启动的首次大型负荷处理流程共收到 12 份提案，但未能达成共识。由于没有提案获得所需的利益相关者支持，PJM 董事会依据记录自行确定了政策方向，并指示后续工作。现在的问题是，PJM 能否在加快速度的同时，清晰区分政策方向、利益相关者实施以及支撑重大规划假设的证据。

在 7 月 23 日举行的 FERC 技术会议上，与会者对利益相关者流程的分歧十分尖锐。PJM 首次针对大型负荷的 Critical Issue Fast Path 流程产生了 12 份提案，但全部被利益相关者否决。

这一事件凸显了电网运营商在平衡快速增长的电力需求与复杂治理流程之间的艰难处境。数据中心等大型负荷的快速增长，使得 PJM 必须在确保可靠性的同时，加快审批和采购流程。PJM 的加速采购提案能否获得 FERC 批准，以及其执行效果如何，将直接影响未来数据中心项目的电力供应前景。

对于 AI 产业而言，电力供应是基础设施层的关键瓶颈。PJM 的电力缺口和应对措施，不仅关系到现有数据中心的运营，也决定了新项目能否顺利落地。随着 AI 算力需求的持续攀升，电网容量和审批效率将成为制约产业发展的核心因素之一。