得克萨斯州州长格雷格·阿博特本月早些时候下令暂停新的数据中心电网互联,据彭博新能源财经(Bloomberg NEF)研究,此举可能使美国数据中心管道中20%的项目面临延期风险。这一政策直接冲击了正在ERCOT(得州电力可靠性委员会)排队等待并网的众多数据中心项目。
阿博特本月指示得州公用事业委员会(PUCT)和ERCOT对所有正在推进中的数据中心项目进行全面审计。目前,ERCOT的互联请求队列中已有超过470吉瓦的容量,其中约90%与数据中心负荷相关。BNEF预计,到2030年,ERCOT将新增约8.25吉瓦的数据中心容量。此次审计涉及近49.8吉瓦的并网项目,预计到2027年第一季度,财务影响可能超过80亿美元。若暂停时间延长,风险将进一步加剧。
审计要求PUCT和ERCOT收集详细信息,包括数据中心在多大程度上自付费用、自备电力或依赖电网、自带水源或循环用水、采取措施减少对周边社区的影响,以及项目的所有权和控制权归属。这一指令紧随ERCOT在6月批准的新连接流程之后。新框架下,项目将分批进入,ERCOT研究合格项目以确定电网需求和容量,然后根据电网可支持的能力分配输电容量,并制定和公布必要的升级计划。
此举是州立法者因担忧电网可靠性、公用事业成本上升和环境影响而推动的行业降温措施的一部分。上月,纽约州成为美国首个对新数据中心建设实施暂停的州。尽管纽约是首个全州范围内暂停的州,其他多个州也出现了类似立法。缅因州一项为期18个月的暂停法案在州议会两院通过,但最终被州长否决。此外,明尼苏达、弗吉尼亚、新罕布什尔、佛蒙特、俄克拉荷马、马里兰、佐治亚、宾夕法尼亚、南卡罗来纳、威斯康星和密歇根等州的官员也提出了全州范围内禁止新开发的法案。
今年3月,美国参议员伯尼·桑德斯和亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯提出了一项全国性暂停法案,名为《人工智能数据中心暂停法案》,要求在政府制定保护工人、消费者、环境和公民权利的法律之前,暂停数据中心建设。
从产业角度看,这一系列政策动向反映了AI算力需求与电网基础设施之间的深层矛盾。数据中心作为AI产业的算力底座,其建设进度直接关系到模型训练和推理能力的扩张。得州作为美国数据中心建设的重要区域,此次暂停可能影响相关企业的资本开支节奏,并可能推高其他地区的建设成本。同时,这也促使行业更加关注自备电力、可再生能源和高效冷却等解决方案,以降低对公共电网的依赖。对于投资者而言,需关注政策变化对数据中心运营商、电力设备供应商以及AI芯片产业链的潜在影响。