欧洲五大云行业组织联合向欧盟反垄断负责人发出了一封措辞强硬的信函,要求立即对芯片巨头博通(Broadcom)采取临时措施,以遏制其在VMware虚拟化平台授权上的激进商业行为。这封日期为7月10日的联名信由欧洲云基础设施服务提供商协会(CISPE)牵头,联合了比利时数字商业用户协会Beltug、法国Cigref、德国VOICE以及荷兰CIO Platform Nederland共同签署,收件人为欧盟竞争事务主管特蕾莎·里贝拉(Teresa Ribera)与欧盟技术事务负责人汉娜·维尔库宁(Henna Virkkunen)。
这起争端的核心在于博通于2023年完成对VMware的收购后,对后者的云服务提供商生态进行了全面重构。CISPE在今年3月已单独向欧盟委员会提出申诉,指控博通的新授权体系大幅推高了VMware虚拟化平台的使用成本,并系统性地将数千家服务提供商排除在部署与采购资格之外。欧盟委员会随后就此启动了对VMware许可变更的问询程序。
此次五家组织联合施压,将诉求进一步升级。联名信明确要求欧盟监管机构“以最强烈的措辞迅速采取行动,立即实施临时措施”,并呼吁在监管调查持续期间,为市场设定至少三年的过渡期,以保障云服务商的业务连续性与客户权益。信中强调,博通的定价策略与准入限制已对欧洲企业用户的数字化转型构成实质性威胁。
面对指控,博通发言人予以驳斥,称CISPE是一个由大型云服务商(即超大规模云商)资助的组织,其指控“歪曲了市场现实”。博通强调,公司持续对欧洲VMware云服务商合作伙伴进行重大投资,帮助它们提供区别于超大规模云商的替代方案,以满足欧洲企业与机构的演进需求。这一表态将矛盾指向了CISPE背后的成员构成——该协会拥有近50家欧洲成员,微软与亚马逊均是其准会员,而这两家正是全球最大的超大规模云服务商。
从产业格局看,VMware的虚拟化技术是大量企业数据中心与混合云架构的底层基石。博通收购后推行订阅制转型、精简产品线并提高单价,已在全球范围内引发客户与服务商的反弹。欧洲作为对科技巨头监管最为主动的司法辖区之一,若欧盟委员会最终采纳临时措施,不仅将直接约束博通在VMware授权上的定价与准入权力,还可能为其他地区的反垄断行动提供参照样本。
对AI产业投资者而言,这一事件的演进牵动着云基础设施软件层的成本结构与竞争态势。VMware的虚拟化平台支撑着大量AI训练与推理工作负载所依赖的底层算力调度,授权费用的任何显著变动都可能传导至云服务的最终定价。同时,博通与超大规模云商之间的博弈,也折射出芯片厂商向上游软件生态延伸控制力时与云服务巨头之间的利益冲突。欧盟委员会已确认收到该联名信,后续是否启动正式临时措施程序,将成为观察欧洲数字主权与竞争政策走向的重要窗口。