美國參議院9月30日以57票贊成、43票反對的結果，否決了《電費納稅人保護法》（Ratepayer Protection Act），該法案因未達到通過所需的60票門檻而正式夭折。據路透社報道，這項兩黨法案此前僅兩週剛在美國眾議院獲得通過，參議院本是其送交總統簽署前的最後一道程式。

該法案由參議員喬恩·赫斯特德（Jon Husted）在參議院提出，是總統特朗普「電費納稅人保護承諾」的立法落地版本。其核心內容是設立一項聯邦標準，指導各州及公共事業委員會在制定電價時，評估資料中心等用電大戶是否應承擔為其服務所需的能源基礎設施增量成本。支持者認為，這能防止資料中心運營商把基礎設施成本轉嫁給居民和小企業——在資料中心建設密集的社群，這一擔憂正日益升溫。

赫斯特德在投票前表示，美國若想在AI領域保持全球領先並強化國家安全，就必須建設相應的能源基礎設施，但不能把成本轉嫁給工薪家庭和小企業；該法案既能維持美國的全球競爭力，也能保護民眾免受更高電費衝擊。

但反對者、主要是民主黨人，將法案稱為「沒有牙齒」。他們的核心理由是：法案並不強制各州採納這一標準，只是指示監管機構在電價制定過程中「予以考慮」，屬於非約束性條款，無法提供實質保護。投票中僅有四名民主黨人投了贊成票，普遍共識是法案對保護消費者免受電價飆升的力度遠遠不夠。

法案被否決後，國會迄今尚未針對資料中心相關的電網成本出台任何新的聯邦保護措施。一些議員提出，可能在11月中期選舉之後重新評估這一問題，並可能提出修訂版本，要求公用事業監管機構確保資料中心運營商承擔其運營帶來的額外成本。圍繞資料中心能源成本由誰買單的爭論，預計仍將是競選期間的重要議題，在計劃新建或正在建設資料中心的州尤其如此。

與此同時，地方社群因電費上漲等問題持續對資料中心表達反對。部分州已開始自行採取措施：俄勒岡州一家電力公司將資料中心的電費上調了30%，同時將居民電價下調了1.3%。一些超大規模雲廠商則選擇讓資料中心脫離電網自供電，另一些則承諾向電網供電或抵消居民電費的上漲部分。

從產業視角看，這場投票折射出AI算力擴張與公共電力成本之間的張力正在進入政治議程。資料中心用電需求的快速增長，使電網擴容投資由誰承擔成為繞不開的問題：若成本更多由運營商消化，可能推高AI基礎設施的運營開支；若繼續由居民分攤，則社會阻力與監管風險會持續累積。各州層面的差異化實踐——如俄勒岡州的分攤調整——可能成為其他地區參照的樣本，而中期選舉後的政策走向，將影響資料中心選址、電力採購模式以及公用事業公司的投資節奏。