美國總統特朗普本週二簽署了一項全新的行政命令，旨在重塑聯邦政府在人工智能領域的角色。這距離其前任拜登發佈的AI監管行政令被廢除尚不足兩週，標誌著美國AI政策的一次重大轉向。新命令的核心基調從風險管控轉向了全力加速美國在AI領域的全球主導地位。

根據白宮公開的命令摘要及多家媒體解讀，該行政令包含了多項具體措施。首先，它要求各聯邦機構審查並消除阻礙AI創新的監管障礙，為AI企業鬆綁。其次，命令強調要加速聯邦政府持有的非敏感數據的開放進程，使其可用於訓練商業AI模型，這被視為對AI公司的重大資源支持。此外，命令還特別指出，必須強化美國的能源基礎設施，以應對AI數據中心日益增長的電力需求，並確保在半導體等關鍵技術領域保持對中國的領先優勢。

這一政策轉變的背景，是美國AI產業界長期以來對過度監管的擔憂。拜登時期的行政令側重於AI安全、偏見和公民權利保護，要求大型AI模型開發者進行安全測試並分享結果。而業界部分聲音認為，這些規定增加了合規成本，可能拖慢創新速度。特朗普的新命令正是對這種呼聲的回應，它將“促進創新”和“經濟競爭力”置於政策制定的優先位置。

從產業角度看，這份行政令對AI“五層蛋糕”模型中的多個層級產生直接或間接影響。最直接的是基礎設施層和能源層。命令明確要求發展能源設施以支持數據中心，這為電力供應商、數據中心建設者和液冷等配套技術打開了更明確的增長空間。同時，開放聯邦數據為模型層的訓練提供了新的“燃料”，可能加速模型能力的迭代。減少監管壁壘則對整個產業鏈，從芯片設計到上層應用的開發和部署，都構成宏觀利好，有望吸引更多資本湧入。

然而，該政策也引發了多方討論。支持者認為，這是確保美國在與中國等國的AI競賽中保持領先的必要之舉，能夠釋放私營部門的全部潛力。而批評者則擔憂，對安全和倫理考量的弱化可能帶來長遠風險，例如算法歧視、深度偽造氾濫等問題可能因監管缺位而加劇。無論如何，這份行政令已經為美國AI產業設定了一個全新的、以擴張為主導的政策環境，其後續實施細則及對全球AI競爭格局的影響，值得持續關注。