美国联邦众议院议长、共和党人强生(Mike Johnson)11月12日表示,随着英伟达(Nvidia)首席执行官黄仁勋因间谍丑闻辞职,美国国会对限制先进人工智能(AI)芯片出口中国正逐渐形成共识。强生称,对华芯片出口管制一直是国会的重要议题,他认为国会正逐步凝聚采取这一立场的共识。

这起间谍疑云的核心人物是中国女商人黄乐(Alice Huang),她曾任英伟达合作伙伴Megaspeed高层。美国政府怀疑该公司协助中国取得受管制的先进AI芯片,北京方面则否认黄乐是间谍。此事重新点燃了华盛顿对华鹰派人士对美国出口政策过于宽松的质疑。

据路透社报道,两名消息人士透露,白宫高层正在讨论是否撤换商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)。越来越多议员不满政府拒绝将数十家中国企业列入关键贸易黑名单,也质疑政府是否妥善监督了英伟达的对华芯片出口。

在立法层面,一名参议院不具名幕僚表示,共和党议员希望将先进AI芯片出口限制纳入年度国防授权法案。此外,至少还有四项相关法案正在推进:《人工智能看守法案》(AI Overwatch Act)将赋予国会更大权力监督先进AI芯片出口;《芯片安全法案》(Chip Security Act)要求企业追踪先进AI处理器的位置,以防走私;《硬件技术多边协调管制法案》(MATCH Act)将施压盟友限制对华销售及维修先进芯片制造设备;《远程存取安全法案》(Remote Access Security Act)则赋予商务部工具,阻止中国企业通过租用海外数据中心获取英伟达算力。

据报道,中国AI企业担心华盛顿收紧限制,正试图租用境外搭载英伟达芯片的运算资源以供远程使用。这恰好对应了上述远程存取安全法案的立法意图。

国会针对英伟达及黄仁勋的审视预计仍将持续。华府智库詹姆士敦基金会(Jamestown Foundation)分析师张崑阳(Sunny Cheung)表示,黄仁勋卸任不太可能让国会停止检视英伟达,国会仍可传唤他,英伟达也应进行独立调查,以厘清问题是否不仅涉及黄仁勋。他还指出,黄仁勋卸任可能削弱英伟达在华盛顿的影响力,并为收紧先进芯片出口限制的立法增添动力。

黄仁勋预计在11月26日感恩节前赴国会说明。众议院外交事务委员会主席、佛罗里达州共和党籍议员马斯特(Brian Mast)12日表示,国会幕僚11日晚间已与英伟达讨论出席时间及地点。马斯特等三名共和党籍众院高层上周要求黄仁勋出席18日的闭门简报会,说明他与黄乐的关系。

从产业角度看,英伟达AI芯片广泛用于开发尖端AI模型,是美中竞相打造先进AI系统的关键。多年来美国一直试图限制中国取得这些芯片,以免中国军方从中受益。若国会通过上述法案,英伟达对华出口将面临更严格的审查与追踪要求,其在中国市场的收入前景可能进一步承压;同时,远程租用海外算力的路径若被堵住,中国AI企业的算力获取成本与难度都将上升。对全球AI算力供应链而言,出口管制从芯片销售延伸到位置追踪和远程访问,意味着合规链条拉长,相关云服务商和数据中心运营商也可能被卷入监管视野。