白宫科技政策办公室（OSTP）近日发布更新版《国家安全科技战略》，其24页文件的附录A对联邦《关键与新兴技术清单》（CET）进行了自2024年2月以来的首次修订，将类别从18项缩减至14项。先进云服务、高性能数据存储与数据中心、电池、电网整合、燃气轮机以及增强与虚拟现实（AR/VR） 被移出清单，同时新增了抗量子密码、集成光子学、高熵合金以及“面向消费用途的加固操作系统”等类别。

联邦机构在制定出口管制规则、通过CFIUS审查外国投资、审核联邦资助的研究提案以及设定研发预算优先级时，都会参考这份CET清单，因此清单的增删具有重大政策影响。先进燃气轮机技术在2024年清单中涵盖航空航天与工业发动机生产及全权限数字发动机控制，但在新清单中未保留任何后继类别。人机界面类别也被移除，连带取消了增强现实、虚拟现实和人机协同；神经技术被并入生物技术类别，而脑机接口则重新出现在“未来计算”之下。

清洁能源发电与存储被一个仅限核能的类别取代，涵盖先进裂变、聚变、空间核能与推进，以及高温抗辐射材料。2024年的“先进计算”类别更名为“未来计算技术”，并移除了先进云服务、高性能数据存储与数据中心、先进建模与仿真以及数据处理技术，取而代之的是战术环境边缘计算、光子与神经形态计算模式，以及先进空间计算。

值得注意的是，数据中心在行业史上最大规模的建设浪潮中被移出联邦关键技术清单，这与战略中的资金指引相符——该指引要求各机构在“能够补充而非竞争私营部门投资”的领域投入资金。随着超大规模云厂商自行建设算力设施，华盛顿不再将其视为研究优先级。

在人工智能类别中，“提升AI安全、信任、安全性与负责任使用的技术”以及“AI保障与评估技术”均被删除，替换为“可解释性与控制”和“对抗鲁棒性与AI安全”。同时，AI与自主性类别吸收了原机器人与无人系统类别，并新增了多智能体系统与群体智能、自主智能体识别与认证、持续学习、分布式与隐私保护机器学习，以及将“世界系统”列为一种基础模型类别。

抗量子密码首次出现在清单中，与运营技术和工业控制系统安全、AI赋能的自主网络能力并列。集成光子学成为半导体领域的新子类，而2024年清单仅提及“先进微电子新型材料”，2026年版本则明确将二维材料列为示例。先进制造类别新增了高熵合金、先进复合材料与轻质金属、数字线程与数字孪生，以及用地球储量丰富的矿物替代稀土和关键矿物合金。

半导体类别仅新增了集成光子学和二维材料，非冯·诺依曼架构则移至“未来计算”类别。设计自动化、工艺技术与设备、超越CMOS、异构集成与先进封装、MEMS与NEMS等均与2024年保持一致。

附录B将每个技术领域映射到七项国家安全需求，其中半导体领域勾选了六项，覆盖范围几乎超过清单上其他所有类别，唯一未勾选的是“引领变革性新兴技术”，该列仅由AI与自主性、生物技术和量子满足。资金部分也指向同一方向，指示各机构在先进制造、先进通信、未来计算和PNT（定位、导航与授时）等后期阶段依赖私营部门，这些类别合计覆盖了芯片供应链的很大部分。整份文件将芯片视为需要保障的基础设施，而非需要推动的前沿领域。