中国正在考虑对本国最先进的AI模型实施出口管制,这一动向可能彻底改变全球人工智能领域的竞争格局。据路透社援引三位知情人士消息,中国商务部上月已与阿里巴巴、字节跳动以及初创公司Z.ai等科技巨头举行会谈,探讨限制外国获取中国顶尖AI系统的可能性。
讨论的范围不仅涵盖已发布的模型,还涉及未发布的模型。消息人士透露,官员们考虑将受保护AI技术的窃取或转移行为纳入中国严格的国家安全法管辖范畴,同时也在商议加强对国内AI初创企业外资融资的审查力度。目前,任何规则的具体适用范围仍在辩论中,可能仅针对未来模型,生效时间亦未确定。
这一举措并非孤立事件,而是中国一系列保护主义措施的延续。今年4月,中国国家规划部门曾叫停Meta对中资初创公司Manus的20亿美元收购案;6月初又收紧了涉及中国投资者、技术和数据的海外商业交易规则。更早前的5月,一场由最高人民法院期刊刊发摘要的专家小组讨论已勾勒出分层管制的雏形:基础开源工具仅需登记,先进技术须经安全审查,而最敏感的前沿模型则可能完全不公开或仅限于国内使用。
中国此举实质上是在效仿美国已建立的先例。特朗普政府担忧外国军事和情报机构滥用美国AI,于6月禁止外国公民访问Anthropic最先进的模型Fable和Mythos。由于无法实时验证国籍,Anthropic一度在全球范围内关闭了这些模型。尽管Fable的出口管制在新增安全措施后已解除,但面向网络安全专业人员的Mythos仍仅限于少数受信任的美国机构和经过审查的合作伙伴使用。
对于欧洲而言,这一变化远非注脚那么简单。此前,许多欧洲企业和机构将中国开放、可免费下载的模型视为摆脱对美国昂贵服务依赖的“主权替代方案”。然而,中国拟将最敏感模型保留在国内的提议表明,这条路径同样不可靠。今天依赖廉价中国技术的公司,明天就可能面临断供风险。
欧洲自身AI竞争力的匮乏在此背景下愈发凸显。除法国提供商Mistral外,欧洲几乎拿不出有竞争力的自主产品。前欧洲央行行长马里奥·德拉吉关于欧洲竞争力的报告揭示了数字鸿沟的严峻程度:欧盟在超过80%的数字产品、服务和基础设施上依赖外国供应商。2026年2月发布的德国研究与创新专家委员会报告也对德国及欧洲的AI现状给出了同样清醒的评估。
欧洲的议价能力目前主要建立在两大支柱之上:约4.5亿消费者的庞大单一市场,以及通过监管设定全球标准的“布鲁塞尔效应”。然而,AI正在侵蚀支撑这些支柱的经济基础——高价值知识工作。软件行业已发出预警信号:由于AI工具能处理简单编码任务,企业对初级开发人员的需求正在下降,这打破了从新手到资深开发者的传统培养管道。
尽管欧盟计划通过2000亿欧元的InvestAI计划构建自主AI能力,但规划中的数据中心建设进度滞后,且与美国科技公司的支出规模相比,预算仍显不足。随着两大超级大国均将顶尖AI模型视为可随时收紧的战略资产,欧洲在AI领域的被动地位正面临前所未有的考验。