特朗普政府于9月3日正式对进口无人机及其关键部件加征最高100%的关税,这是其以国家安全为由、持续推动减少对外国(尤其是中国)无人机及电子产品依赖、同时扶持本土供应链的最新举措。该关税于8月13日由总统签署,21天后生效,美国海关与边境保护局(CBP)已发布相关申报程序和税率指引。
根据公告,关税按无人机能力分类:起飞最大重量超过55磅(约25公斤)的无人机、配备热成像或具备对接站的机型,以及包括静态转换器、机身部件和电子控制板在内的特定关键部件,适用100%的税率。白宫称此类产品“对国家安全尤为敏感”。而缺乏上述能力的小型无人机及其他部件则适用25%的税率。这一分类体系使得许多品牌的不同型号被划入不同税率档位。例如,大疆面向公共安全、配备热成像的Matrice系列,无论重量如何均落入100%档位,而Mini和Air等消费级机型则适用25%的税率。
两项税率适用于所有原产国的进口产品,但特定盟友国家除外。来自欧盟、日本、列支敦士登、韩国、瑞士和台湾的无人机及部件税率为15%,而来自英国的税率为10%,前提是这些产品的硬件、软件和技术绝大部分产自这些国家或美国。
公告还分两个阶段实施关税:针对成品无人机、对接站及最敏感部件(如功率转换器、飞行控制板及用于25公斤以上无人机的机身部件)的25%至100%税率已于9月3日生效;而针对用于小型消费级和商用无人机的第二优先级部件,税率定为25%,但生效日期推迟至2027年2月9日。政府将这一180天的缓冲期解释为进口商调整采购来源的时间。
此次关税是美国联邦层面将中国无人机挤出美国市场的最新一步。2025年12月,美国联邦通信委员会(FCC)将所有外国制造的无人机及其关键部件列入其“涵盖清单”,阻止新机型获得在美国销售所需的授权。上月,该机构又提议追溯性禁止此前已获批准的、其认定为“军用级”的机型,包括配备激光雷达的型号。该提案的公众意见征询期于9月2日截止,即关税生效前一天。若提案通过,许多受关税影响的物品将被自动禁止;若提案未通过,关税仍将构成巨大压力。
公告在加征关税的同时,还配套了旨在重建本土供应链的激励措施。自最初禁令以来,美国本土制造商如Skydio已吸引大量投资。不过,这一“回流”努力也因其与总统家族的关联而受到审视。小唐纳德·特朗普自2024年11月起担任佛罗里达州无人机零部件制造商Unusual Machines的顾问委员会成员,并持有相当规模的股份。关税宣布后,该公司股价大幅上涨。政府伦理监督组织已指出,这种安排至少存在利益冲突的表象。