美国商务部工业与安全事务副部长杰弗里·凯斯勒在众议院外交事务委员会听证会上披露,极少量英伟达H200芯片已获美国政府批准并完成对华交付。这是自美国收紧对华高端AI芯片出口以来,官方首次确认H200实际进入中国市场。
凯斯勒同时透露,商务部已向国会提交一份涉及H200出口许可申请与审批进度的保密清单,但未公布具体细节。这一表态表明,美国对华芯片出口管制体系仍在动态调整中,执行层面存在个案审批空间。
据路透社援引相关文件及知情人士消息,中兴康讯电子(中兴子公司)与山东IT基础设施公司至索均获准采购英伟达H200芯片。金山软件旗下子公司珠海横琴云翔智盛网络科技有限公司则获批使用性能对标H200的AMD芯片。这批获批企业涵盖通信设备、IT基础设施与软件服务等多个领域,反映出许可范围并非局限于少数互联网巨头。
此前路透社于今年5月披露,美国商务部已批准约10家中国企业采购H200芯片,但当时尚未完成任何交付。知情人士称,阿里巴巴、腾讯与字节跳动均在获批名单内。从5月批准到7月少量交付,显示出审批与实物交付之间存在明显时滞,实际到货量远低于获批额度。
围绕实体清单的调整,近期出现政策暂缓信号。今年6月,路透社援引两名知情人士消息称,特朗普政府为避免对华紧张局势升级,暂缓将DeepSeek、长鑫存储及百余家被标记存在风险的企业纳入实体清单。按照现行规定,被列入实体清单的企业采购美国商品、软件及技术必须获得出口许可,而相关许可通常难以获批。暂缓扩容意味着短期内更多中国AI与半导体企业暂时避开最严厉的管制红线。
当前美国对华高端AI芯片出口呈现局部许可、规模受限的格局。H200作为英伟达在出口管制框架下针对中国市场设计的合规产品,其交付量极为有限,难以实质性缓解中国AI产业面临的算力缺口。与此同时,AMD对标产品的获批也为中国企业提供了替代选择,但整体供给规模仍受制于美国商务部的逐案审批节奏。
从产业影响看,H200的少量到货对相关获批企业的AI训练与推理能力构成边际改善,但远未达到改变算力供需格局的量级。对于未获批的大量中国AI企业而言,高端算力获取仍高度依赖国产替代方案或海外云服务间接调用。美方在实体清单扩容上的暂缓态度,则为中美AI技术供应链留出了一定的缓冲窗口,但后续监管政策走向仍存在较大不确定性。
此次听证会披露的信息,叠加实体清单暂缓扩容的动向,共同勾勒出一幅管制与松动并存的复杂图景。一方面,美国商务部通过个案审批机制维持对华高端芯片出口的技术管控底线;另一方面,暂缓大规模扩容实体清单则反映出政策制定者在技术遏制与经贸关系之间的权衡。对于中国AI产业投资者而言,需持续跟踪许可清单的完整细节、批量交付节奏及实体清单调整方案的后续披露。