美国在构建排除中国的半导体与人工智能供应链方面取得了一项重要外交成果。本周，荷兰贸易部长斯约尔德·斯约尔德斯马（Sjoerd Sjoerdsma）前往华盛顿，与美国商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）会晤，并正式签署协议，使荷兰成为“Pax Silica”（硅基和平）倡议的签约成员国。这一进展被外界视为美国主导的战略芯片联盟的一次关键胜利，因为荷兰拥有全球最先进的光刻机制造商ASML，该公司是半导体制造环节中不可替代的核心供应商。

“Pax Silica”倡议由美国国务院于2025年12月发起，其核心目标是联合志同道合的国家，在半导体、人工智能和稀土元素等关键产业上建立更具韧性的西方阵营供应链，以降低对中国的依赖。倡议启动时，获得了包括澳大利亚、以色列、日本、韩国、英国在内的七个国家的非约束性签署，随后数月内，印度、阿联酋、瑞典、芬兰、菲律宾等国也陆续加入。荷兰在倡议初期曾被描述为“非签约合作伙伴”，此次正式签约巩固了其在该框架内的地位。

然而，这一合作并非毫无摩擦。斯约尔德斯马在签约后的公开发言中，明确表达了对美国一项跨党派立法——《MATCH法案》的深切担忧。该法案规定，如果外国公司不遵守美国对华商业往来的限制，可能会失去获取美国组件、软件或客户的机会。荷兰方面的核心关切在于，该法案的实施可能会严重阻碍ASML为那些已经出售给中国客户的、不那么先进的芯片制造设备提供维修和保养服务。斯约尔德斯马强调，每个国家都应对自己的法律负责，并指出此类限制可能损害荷兰的国家安全以及关键企业的市场地位。

荷兰的顾虑有着现实基础。全球芯片供应链高度复杂，ASML处于一个独特的瓶颈位置，其设备对于任何国家发展先进芯片制造能力都至关重要。美国多年来一直在收紧对华高技术出口管制，从特朗普政府时期将华为和中兴列入实体清单，到拜登政府在2022年实施的新一轮出口管制，旨在遏制中国加速发展本土高科技和芯片制造业。这些措施反而刺激了中国国内芯片生产的繁荣，并催生了庞大的芯片走私黑市，甚至有多名美国企业相关人员因此入狱。

进入2026年，尽管美国批准了部分高端英伟达芯片对华销售，但“Pax Silica”倡议和《MATCH法案》构成了前所未有的压力组合。对于荷兰及其他在AI供应链中占据关键位置的战略盟友而言，它们正面临一个两难困境：加入“Pax Silica”等倡议，有望建立一个减少对华依赖、更具自主性的供应链体系；但这可能只是用一种依赖替代另一种依赖，即从对北京的依赖转向对华盛顿的更大服从，甚至可能面临强制性措施。

此前，荷兰已展现出在关键技术领域与中国进行切割的意愿。一个标志性事件是，荷兰在2025年将本国重要芯片制造商安世半导体（Nexperia）从其中国母公司闻泰科技手中收回。与此同时，全球供应链的“去中国化”趋势也在蔓延，例如台湾企业和硕于2025年6月宣布在墨西哥和美国设立新生产设施，以摆脱对中国的依赖。

目前，美荷之间关于ASML能否继续为中国现有设备提供服务的谈判仍在进行中。荷兰官员虽然对《MATCH法案》持有保留意见，但面对美国在技术、市场和零部件供应上的巨大影响力，其能拥有的谈判筹码尚不明朗。这一动态不仅关乎ASML一家公司的商业利益，更牵动着全球AI算力基础设施建设的未来版图，因为任何对光刻机维护服务的限制，都将直接削弱中国现有芯片生产线的长期运行能力，从而影响全球AI芯片的供给格局。