美國最大電力市場運營商PJM Interconnection上月公佈了一項醞釀已久的提案，旨在防止資料中心推高電價，但該計劃很大程度上依賴各州落實。賓夕法尼亞州作為PJM覆蓋的13個州中最大的州之一，率先響應。本週，州長喬什·夏皮羅簽署行政令，為希望在該州獲得優待的資料中心設定了“嚴格的要求”，這是這位民主黨州長（今年面臨連任）為回應公眾對AI熱潮帶來的能源成本和環境影響的日益不滿而採取的最新舉措。

行政令規定，超過25兆瓦的資料中心若想獲得更快審批，必須自備電力資源，否則在電網緊急情況下可能被切斷供電。這與PJM已提交給聯邦監管機構的計劃一致。此前，夏皮羅和其他州長已向PJM施壓，要求其控制擬建資料中心的影響——這些資料中心近期推高了容量市場電價，而該市場旨在確保未來數年電網有足夠電力。自然資源保護委員會清潔能源倡導者克萊爾·朗-雷表示：“這是確保各州開始實施PJM新改革的關鍵一環，各州必須走的這條路已經走了很遠。”

PJM在7月的提案中，將責任轉移給州監管的公用事業公司，由它們決定哪些資料中心在電網高峰緊張時期面臨限電。要避免限電，資料中心需支付費用以覆蓋自身在高峰期的用電需求，無論這些電力來自化石燃料電廠、電池、太陽能或風電場，還是來自激勵家庭在特定時段減少用電的專案。夏皮羅的行政令基於他2月首次提出的自願性資料中心開發標準，實質上“將資料中心必須自帶電源的要求法典化”，傑富瑞股票研究董事總經理保羅·津巴多在週三的研究報告中如此表示。

具體而言，行政令要求賓州公用事業委員會（PUC）迅速制定規則，以“限制資料中心對電力系統可靠性的影響”，包括要求每家公用事業公司“在限電時優先於任何其他客戶削減資料中心用電”，除非該資料中心“已為其全部用電需求獲得了增量電力容量”。行政令還要求PUC確保公用事業公司向資料中心（而非其他客戶）收取PJM擬於今秋舉行的緊急備用拍賣所產生的成本。該拍賣旨在彌補電網運營商未來幾年面臨的6.8吉瓦電力缺口。夏皮羅希望PUC規則確保，即使資料中心“破產或無法支付分攤的拍賣成本”，公司也需承擔費用。行政令還要求PUC確保資料中心支付公用事業公司為滿足其巨大用電需求而進行的電網或電廠升級費用。

伊利諾伊州、印第安納州、新澤西州、俄亥俄州和弗吉尼亞州等PJM轄區內的多個州也在通過法律或制定法規，要求資料中心承擔此類成本。朗-雷指出，很少有州明確採取行動使其監管制度與PJM的待定提案保持一致，不過伊利諾伊州的ComEd公用事業公司最近提出了一項“可中斷”電價，可能與PJM的限電條款匹配。

需要明確的是，夏皮羅的行政令並不禁止不符合要求的資料中心在該州開發，而是允許那些與賓州環境保護部簽署同意令的資料中心獲得優先選址和許可待遇，不合規者可能面臨漫長的審查以及地方和州當局的反對。儘管州長無法直接指揮獨立的PUC，但PUC主席斯蒂芬·德弗蘭克在週二新聞釋出會上支援夏皮羅的計劃，表示賓州居民“不應被要求補貼世界上一些最大能源使用者所需的基礎設施”。代表資料中心開發商的“資料中心聯盟”對行政令表示總體支援，但其成員丹·迪奧里奧的評論被截斷，未完整呈現。