美國國會眾議院近日提出一項新法案,擬對資料中心消耗的電力征收聯邦消費稅。該法案由俄勒岡州民主黨眾議員Andrea Salinas發起,名為《2026年資料中心社群再投資法案》,旨在為受資料中心擴張影響的社群提供資金支援。

根據法案內容,用電容量超過1兆瓦的資料中心將被徵收每千瓦時1美分的聯邦消費稅。據估算,這項稅收每年可為聯邦政府帶來約17.6億美元的收入,這些資金將定向用於住房、環保、基礎設施和能源技術等領域。法案已提交至眾議院籌款委員會,並同時轉交能源與商業委員會、科學、空間與技術委員會審議。

Salinas在宣告中表示,該法案旨在確保社群不會因資料中心需求增長而獨自承擔成本,同時讓它們分享增長帶來的收益。她強調,每個社群都應有權與資料中心開發商進行公平談判,並最終分享資料中心增長的紅利。

這一提案的背景是,人工智慧和雲端計算工作負載的快速擴張正推動電力需求大幅上升,圍繞資料中心增長帶來的基礎設施和社群影響由誰買單的爭論日益激烈。此前,弗吉尼亞州已在今年早些時候率先採取行動,成為美國第一個直接對資料中心電力消費徵稅的州,稅率定為每千瓦時1.1美分,自7月1日起生效,適用於公用事業和零售供應商供應的電力,以及包括表後電力在內的自發電。

分析人士指出,聯邦層面的稅收提案若獲通過,將顯著影響資料中心的運營成本結構,進而可能改變資料中心選址和投資決策。對於AI產業而言,電力成本是算力基礎設施的關鍵支出之一,額外稅負可能促使運營商更關注能效提升和可再生能源採購。同時,該法案也可能為其他州提供示範,推動更多州級或聯邦層面的類似監管措施。

目前,該法案仍處於立法初期階段,需經過委員會審議、眾議院和參議院投票等多道程式,最終能否成為法律尚不確定。但這一動向反映了政策制定者對資料中心快速增長帶來的外部性問題的關注,以及尋求平衡產業發展與社群利益的努力。