《紐約時報》9月6日釋出調查報道,指出去年3月被美國商務部列入實體清單的中國伺服器廠商浪潮集團,其美國子公司更名後繼續運營,並在22個月內向東南亞出口了至少56億美元的先進技術,其中超過30億美元是搭載輝達Blackwell晶片的計算機。這一發現凸顯了美國出口管制在執行層面的漏洞,也折射出中美科技博弈下算力流動的灰色地帶。
報道稱,2023年3月美國商務部工業與安全域性(BIS)將浪潮集團列入實體清單,兩個月後,其位於加州弗裡蒙特的美國子公司摘下了Inspur招牌,更名為Aivres。公司地址、人員與裝置均未變動。根據《紐約時報》調查,2024年4月至2026年2月間,Aivres從美國向東南亞出口了至少56億美元的先進技術,其中超過30億美元為搭載輝達Blackwell晶片的計算機。這些裝置流向東南亞的資料中心和技術公司,而這些公司的客戶名單中包括阿里巴巴和字節跳動。
報道強調,56億美元是先進技術的出口總額,並非全部為晶片金額。此外,截至目前沒有任何機構認定Aivres違法,聯邦官員已展開調查,但進展不明。熟悉出口管制的律師認為,此類安排屬於利用規則漏洞,而非明確違規。
調查指出,監管體系依賴名單匹配,而更名使自動篩選失效。2025年3月,BIS將6家浪潮關聯實體加入清單,但Aivres不在其中;同年9月,BIS推出50%關聯方規則,規定被清單企業直接或間接持股50%以上的外國公司自動受管制。然而《華爾街日報》2025年11月報道,浪潮對Aivres的持股比例僅為33%,低於50%閾值,從而規避了管制。深圳上市的浪潮資訊在2023年半年報中仍將Aivres列為全資美國分銷子公司,但在2024年年報中已不再提及。
報道還提及另一家中國公司Maginfra,該公司去年成立,6個月內從馬來西亞進口了超過7億美元的伺服器(1500多台),單價與高階AI算力相符。Maginfra與浪潮在紙面上無關聯,但其註冊地址閒置,母公司法定代表人曾在浪潮關聯公司任職,專利發明人中有浪潮前員工。該公司今年獲得了特朗普政府批准的H200採購許可,並於去年11月簽下一筆1.65億美元的高效能運算合同,賣給某國有銀行分支。
一個典型案例是2025年10月,印度尼西亞電信運營商Indosat在其資料中心接入32台輝達NVL72機櫃,每台含72顆GB200晶片,總計2304顆,合同總值約1億美元。裝置由Aivres經手銷售,出口手續齊全,但租用方是上海一家AI公司,通過遠端方式使用這些算力。律師指出,現行規則只管制晶片的物理運輸,不覆蓋晶片落地後的遠端訪問,這構成了監管盲區。
報道稱,拜登政府曾試圖通過AI擴散規則補上雲端租借漏洞,但被擱置。BIS已連續10個月未向實體清單新增新公司,為18年來最長空窗。今年5月31日,商務部發布檔案,將管制延伸至最終母公司所在地,但並未解決遠端訪問問題。8月底有媒體披露,商務部正起草新規,要求第三國資料中心承諾不讓中國企業遠端訪問,並需進行客戶身份核驗,最早9月徵求意見。國會方面,眾議院1月以369比22通過《遠端訪問安全法》,將遠端使用受控硬體重新定義為出口,但該法可能面臨法律挑戰。
輝達自身也在加強合規,今年對亞洲客戶實行白名單,據報道超過一半現有亞洲客戶被排除,並派員工實地核驗資料中心。白宮官員上月公開稱,一家中國公司的最新模型可能是在泰國用輝達晶片訓練的,商務部正在調查。
報道同時指出,國產算力正在追趕。華為昇騰950PR今年量產,4月起供貨,FP4效能約為H20的2.8倍,2026年出貨目標75萬片,位元組、阿里、騰訊已下單。中科曙光今年4月落地6萬卡國產叢集,智譜被披露建設1GW級全國產晶片資料中心,推理單位成本較年初下降八成。高盛8月24日報告稱,按IC數量口徑,中國晶片自給率從2010年初的38%升至2026年6月的70%。但報道強調,70%是按數量計算,若按金額和高階晶片口徑,自給率仍低,剩餘30%正是暗河流動的部分。
輝達CEO上月受訪承認,出口限制基本將中國資料中心計算市場讓給了中國公司。報道認為,繞路買來的時間換來了國產算力的進展,但最昂貴的晶片仍依賴外部,這條暗河何時停止,取決於國產高階晶片能否逐步填補最後30%的缺口。