AI應用的每次響應背後都消耗電力,而中美正為此走上截然不同的能源道路。美國不少資料中心專案依賴天然氣填補電力缺口,中國則大力鋪設光伏風電,試圖用算力消化綠電。這場圍繞“電”的博弈,正成為繼晶片之後中美AI競爭的新焦點。
在美國,得州州長阿博特於8月3日簽署行政令,暫停所有新增資料中心併網審批,直至完成全面審計。導火索是ERCOT(得州電力可靠性委員會)併網佇列中積壓了約474吉瓦的接入申請,約為得州歷史峰值電力需求(91吉瓦)的五倍多,其中約90%來自資料中心專案。474吉瓦約等於近500座大型發電廠的裝機容量,但行業普遍認為其中大量專案並非真實落地需求,而是“佔坑”式申請,即所謂的“幽靈電力”。
審計要求資料中心披露稅收優惠、電力消耗與現場發電規劃、用水量與冷卻方案、社群影響以及最終所有權等五類資訊,核查力度遠超以往。彭博新能源財經推演,本次審計或造成約49.8吉瓦的資料中心負荷建設延遲,並預測2026年第二季度至2027年第一季度,ERCOT區域實際新增資料中心負載僅約1.2吉瓦,與排隊申請的數百吉瓦形成鮮明對比。
更深層的矛盾在於現有電網難以承接AI算力的爆發。高盛預測,美國資料中心電力需求將從2025年的31吉瓦增至2026年的41吉瓦,2027年達66吉瓦,兩年近乎翻倍;到2027年,資料中心用電將佔美國夏季高峰電力需求的8.5%,而2025年這一比例僅為4.1%。面對缺口,天然氣成為短期最現實的兜底選項。儘管谷歌、Meta等科技巨頭持續採購可再生能源,但電網改造週期漫長,綠電供給短期跟不上,不少專案選擇自建燃氣發電。截至2026年第一季度,北美已有130個數據中心專案規劃配套現場發電,對應約186吉瓦容量,其中超過80%的現場發電方案規劃使用天然氣。這推高了天然氣渦輪機裝置價格,從每千瓦約800美元飆升至2500美元以上。美國EIA預測,2026-2027年天然氣在美國發電結構中佔比將維持在40%上下。
算力擴張的社會代價也在顯現。弗吉尼亞資料中心密集區域電價較五年前上漲267%,全美已有142家民間組織反對資料中心新建;緬因州出台18個月新建暫停令,紐約州落地全美首個州級資料中心建設凍結政策。由此形成迴圈:算力需求暴漲→電網承載不足→自建天然氣電廠→化石能源投資抬升→電價上漲引發反彈→政策凍結。受此影響,EIA已將得州2027年電力需求增速預測從14%大幅下調至5.6%。
中國則走另一條路。2026年,“算電協同”首次寫入政府工作報告並納入“十五五”規劃綱要,國家資料局明確要求國家算力樞紐節點的新建資料中心綠電消費比例達到80%以上(僅針對樞紐新建專案)。示範專案已陸續落地:5月2日,全國首個大規模算電協同綠電直供專案——中國大唐中衛雲基地50萬千瓦光伏電站在寧夏中衛投運,光伏電力不經過大電網迂迴,直接輸送至算力機房;甘肅慶陽探索“綠電聚合”模式,實現算力需求與綠電出力精準匹配;山東完成全國首次算電協同雙向最佳化排程驗證,將濟南算力中心45.5千瓦夜間負荷錯峰調整至午間光伏富餘時段。
規模上,2025年全國算力中心總用電量約1700億千瓦時,佔全社會用電量1.6%;“十五五”期間算力行業預計每年新增用電量超1000億千瓦時。這套模式的底層支撐是國內領先的特高壓輸電網路,依託全國統一大電網排程,西部綠電可低損耗外送,匹配東部算力需求。卡內基國際和平基金會報告概括為:“北京希望用算力作為國內需求來源,吸收可再生能源的過剩產能。”
兩條路線並非簡單優劣之分,而是不同市場與制度環境的產物。美國模式是被動“補”:市場先行爆發,電網跟不上就用天然氣補齊,社會反彈後再用政策剎車,缺乏頂層統籌,市場化併網機制催生佔坑投機。中國模式是規劃“建”:先佈局綠電,再統籌算力選址,通過政策繫結,算電協同從寫入報告到示範落地不到一年,但風光發電的波動性、儲能配套、綠電交易機制等仍是現實挑戰。
對投資者而言,能源供給方式將直接影響算力成本與擴張節奏,進而牽動資料中心選址、電力裝置、儲能及綠電交易等產業鏈。潮水退去後,真正具備資金、電力與市場條件的專案才能留下。