國家發展改革委、國家能源局近日聯合印發《新型電力系統建設“十五五”規劃》，為2026至2030年電力系統發展劃定路線圖。規劃提出，到2030年初步建成新型電力系統，核心指標包括非化石能源發電量佔比達50%、新能源裝機消納超28億千瓦、電能佔終端能源消費比重達35%，並支撐超過1.1億輛電動汽車的充電需求。這是繼“十四五”之後，我國對電力系統轉型的又一系統性部署，也是落實“雙碳”目標的關鍵一環。

規劃明確，全國新能源利用率保持在90%左右，並據此分地區分檔確定指導目標。在電源側，統籌推進“沙戈荒”大型風電光伏基地、水風光一體化基地、海上風電及分散式光伏開發，同時推動煤電由主體電源向支撐調節性電源轉型，實施節能降碳改造與靈活性改造，要求到2030年現役機組靈活性改造“應改盡改”，熱電聯產機組最小發電出力降至40%以下。此外，規劃還提出積極安全有序發展核電，到2030年核電裝機約1.1億千瓦，常規水電裝機達4.1億千瓦左右。

電網架構方面，規劃強調最佳化電力流向佈局，逐步形成“沙戈荒”基地群和西南水風光一體化基地群向東部負荷中心送電的格局，到2030年西電東送規模超過4.2億千瓦。同時加強配電網建設，支撐9億千瓦分散式新能源接入，並構建智慧電力排程體系，實現主網、配網與微電網協同調控。規劃還提出規劃建設海上輸電網路，開展100%新能源外送輸電工程試點。

調節能力是新能源高比例消納的關鍵。規劃提出大規模建設抽水蓄能和新型儲能，到2030年全國抽水蓄能裝機達1.6億千瓦左右，新型儲能規模達3億千瓦，其中“十五五”時期新增約1.6億千瓦。同時大力發展虛擬電廠，到2030年最大調節能力超過5000萬千瓦，並推進車網融合互動，力爭聚合可調充電規模達5000萬千瓦。需求側方面，到2030年全國需求側削峰能力超過1億千瓦。

值得注意的是，規劃多次提及電力與算力協同。在新能源就近消納新業態部分，明確支援綠電直連、智慧微電網等模式，滿足算力設施、工業園區等使用者的綠電消費需求；在節能降碳部分，要求持續提升算力設施電能利用效率。這呼應了AI時代算力擴張帶來的電力需求，也為資料中心綠電供應提供了政策依據。

規劃還部署了深化體制改革的內容，提出基本建成全國統一電力市場，完善價格機制，並深化人工智慧賦能電力系統，促進電力與算力、交通等領域協同融合。業內分析認為，該規劃將加速儲能、電網裝置、虛擬電廠等產業鏈發展，同時為煤電靈活性改造和新能源消納提供明確政策指引。