美國中期選舉臨近,人工智慧基礎設施建設引發的民間反對正演變為核心政治議題,華爾街分析師已開始將這一政治風險納入股市預測模型。美國銀行策略師Michael Hartnett團隊指出,若共和黨在11月中期選舉中取得強勢表現,將推動美股上漲;若民主黨拿下參議院並贏得德克薩斯州州長職位,美股明年跌幅可能超過10%。此前,Evercore ISI和BCA Research也提示,選民對AI的民粹主義式反彈可能對股市構成壓力。
這一判斷背後,是各州政府對資料中心建設態度的實質性轉變——從稅收優惠到審計令,再到建設禁令,監管收緊趨勢已在全美鋪開。週二,美國賓夕法尼亞州州長沙皮羅(Josh Shapiro)簽署行政令,出台全美“最嚴格”資料中心監管規則,規定開發商須自行解決電力供應、承擔相關用電費用,並逐步提高畫質潔能源使用比例;同時還須“尊重當地社群,對社群保持透明,優先本地招聘”,並提供內容充實的社群利益協議。沙皮羅表示,該行政令要求開發商簽署“具有法律約束力的同意令”,鎖定這些要求,並設定嚴格處罰措施。
德克薩斯州成為美股風向標,州長選情牽動投資情緒。美國銀行策略師將德克薩斯州州長選舉置於其市場預測核心位置,現任州長Greg Abbott與民主黨州眾議員Gina Hinojosa之間的選戰被視為一場公投——一邊是科技企業擴張AI基礎設施的訴求,另一邊是選民對能源價格、通脹壓力及資料中心落地對社群影響的憂慮。德克薩斯州是全美運營中及規劃中資料中心數量最多的州之一,也是共和黨傳統票倉。Hartnett團隊指出,若這一共和黨大本營出現實質性政策收緊,將釋放明確訊號——反AI基礎設施情緒已超越黨派界限。投資顧問公司Veda Partners聯合創始人Henrietta Treyz表示,“AI領域的超級龍頭企業正面臨巨大風險”,各州AI監管政策將為聯邦立法提供藍本,競選結束後議員們將騰出手來處理該議題,影響投資者對未來監管走向的判斷。
審計令與禁令並舉,基礎設施投資邏輯面臨重構。Abbott本月已下令對申請接入電網的所有資料中心專案展開審計,引發市場對監管收緊的擔憂。Jefferies分析師Julien Dumoulin-Smith將此舉定性為針對電力股的“寒蟬訊號”,並指出審計令是“德克薩斯州乃至全美反資料中心情緒持續升級”的最新體現,監管層正聚焦於要求新建資料中心自備電力供應(BYOG模式),而非依賴公共電網。這一政策轉向令部分受監管公用事業企業承壓,市場對American Electric Power Company Inc.和NRG Energy Inc.等企業前景的分歧顯現。紐約州則對新建大型資料中心實施暫停令,直接波及與AI建設熱潮深度繫結的卡特彼勒——其發電裝置此前隨資料中心建設潮需求大增。
相比之下,摩根士丹利分析師Michelle Weaver團隊指出,隨著資料中心自備電力壓力加大,GE Vernova和Bloom Energy有望受益。該團隊寫道,“隨著社群對資料中心的抵制情緒加劇,政策行動正在積聚,預計隨著中期選舉臨近,這一議題的政治能見度將持續上升。”
儘管政策不確定性短期加劇市場波動,但部分市場參與者認為,監管框架最終成形反而將為AI長期投資提供更堅實基礎。Jefferies全球華盛頓、可持續發展與轉型戰略主管Aniket Shah表示,AI基礎設施板塊股價短期可能持續震盪,但一旦聯邦政府介入,整合碎片化的州級監管規則,對投資者最終將是利好。“這將成為一項像其他普通技術一樣受到監管的技術,對AI長期投資是有益的,因為你希望一項技術有未來,就必須接受監管。”
就當前市場整體而言,華爾街對AI交易並未轉為悲觀。標普500指數仍徘徊於歷史高位附近,AI產業鏈核心受益股票依然主導市場表現。費城半導體指數(SOX)本週二收跌5%,延續近期劇烈震盪,但年內累計漲幅仍高達72%,若維持至年末,將創下2003年以來最佳年度表現,資本開支向晶片製造商持續流入的趨勢尚未出現根本性逆轉。