美國東部電網運營商 PJM 在最新容量拍賣中,其 2028/29 交付年的容量比可靠性要求低 6.8 吉瓦,這給正在制定大型負荷(包括資料中心)接入規則的電網運營商帶來更大壓力。為應對這一缺口,PJM 提出了一項名為 Reliability Backstop Procurement 的加速採購流程,旨在快速獲得額外發電能力。該提案已於 7 月 31 日 提交給美國聯邦能源監管委員會(FERC),此前 PJM 董事會已批准該計劃。

對於資料中心運營商而言,PJM 的大型負荷決策日益成為專案能否獲得所需電力的關鍵,也決定了他們需要自建或簽約多少發電容量,以及長期電力成本的不確定性。PJM 的應對方式也在檢驗其首次通過利益相關者流程處理大型負荷增長的經驗教訓。

PJM 於 2025 年啟動的首次大型負荷處理流程共收到 12 份提案,但未能達成共識。由於沒有提案獲得所需的利益相關者支援,PJM 董事會依據記錄自行確定了政策方向,並指示後續工作。現在的問題是,PJM 能否在加快速度的同時,清晰區分政策方向、利益相關者實施以及支撐重大規劃假設的證據。

在 7 月 23 日舉行的 FERC 技術會議上,與會者對利益相關者流程的分歧十分尖銳。PJM 首次針對大型負荷的 Critical Issue Fast Path 流程產生了 12 份提案,但全部被利益相關者否決。

這一事件凸顯了電網運營商在平衡快速增長的電力需求與複雜治理流程之間的艱難處境。資料中心等大型負荷的快速增長,使得 PJM 必須在確保可靠性的同時,加快審批和採購流程。PJM 的加速採購提案能否獲得 FERC 批准,以及其執行效果如何,將直接影響未來資料中心專案的電力供應前景。

對於 AI 產業而言,電力供應是基礎設施層的關鍵瓶頸。PJM 的電力缺口和應對措施,不僅關係到現有資料中心的運營,也決定了新專案能否順利落地。隨著 AI 算力需求的持續攀升,電網容量和審批效率將成為制約產業發展的核心因素之一。