西弗吉尼亞州環保部門(WVDEP)空氣質量司(DAQ)於8月13日確認,總部位於弗吉尼亞州普賽爾維爾的Fundamental Data公司已滿足其2025年8月空氣許可證的選址控制要求。該許可證涉及Ridgeline設施——一座燃氣輪機發電廠,是該綜合專案的第一階段。專案規劃包括約800兆瓦燃氣發電、近1.3吉瓦太陽能及14棟資料中心建築(合計超2吉瓦計算負載),二期將新增3.1吉瓦燃氣發電能力。

該決定由DAQ主任Laura M. Crowder於8月13日簽發,解決了社群團體提出的特定程式性問題。此前,包括Appalachian Mountain Advocates在內的社群團體曾對2025年8月15日頒發的建設許可證提出上訴,質疑其作為州規則45 CSR 13下的“次要排放源”的授權。該規則允許本應觸發聯邦《清潔空氣法》主要源審查的設施,通過可執行的排放上限將潛在排放控制在閾值以下。西弗吉尼亞州空氣質量委員會(AQB)於2026年2月5日釋出最終命令,維持了該許可證。

2026年7月,同一批團體提出了另一個程式性問題,即Fundamental Data在2025年8月許可證頒發時是否擁有合法的選址控制權(即土地所有權或合同權利)。選址控制是DAQ許可證申請說明第8節下的行政要求,但並非AQB上訴的一部分。7月31日,DAQ主任Crowder啟動了自己的調查,要求Fundamental Data在8月7日前作出回應。DAQ於8月11日收到經過編輯的《購買與銷售協議》後,於8月13日確認選址控制已滿足要求。Crowder在決定中寫道:“基於這種技術和法律上的關聯,DAQ確定所提供的資訊足以驗證Fundamental Data LLC在許可證頒發時的合法選址控制權。因此,許可證申請說明第8節規定的選址控制要求已得到滿足。”

Ridgeline專案的決定正值資料中心與電力交匯的關鍵時刻,美國電力行業開始面對超大規模AI資料中心及其專用發電設施的選址實際問題。據ElectricChoice.com(一個獨立電力市場平台,由Eisenbach Consulting運營,同時跟蹤美國資料中心開發與監管)統計,美國有61個大型資料中心專案已宣佈或在建,其中超過12個園區達到吉瓦級規模。該平台還統計到至少225項資料中心暫停或限制措施,涉及30個州

目前,美國沒有統一的聯邦許可程式來管理此類專案,資料中心仍受州和地方選址許可權管轄,而其能源基礎設施的特定組成部分可能根據技術、位置和專案配置觸發不同的聯邦要求,涉及聯邦能源監管委員會、核管理委員會、陸軍工程兵團或根據聯邦環境法規授權的州機構。在州層面,空氣質量或建設許可通常只涵蓋多吉瓦資料中心園區的一個階段,而非後續階段、電力供應安排、輸電要求或整體建設的累積影響。

然而,州電力官員越來越認識到這種逐專案審批的結構本身就是一個問題。2026年7月,國家電力政策委員會(NCEP)——一個由州公用事業委員、能源官員、消費者權益倡導者、空氣質量監管者和立法者組成的成員驅動機構,由全國公用事業監管專員協會(NARUC)管理——釋出了一份框架檔案,列出了州機構需要協調應對負荷增長的六個領域:早期機構間協調、共享資訊門戶、州級負荷預測、大負荷互聯政策、大負荷電價以及共同經濟發展目標。該框架的前提是,在現行安排下,各州機構依據各自法規無法處理當前排隊中的負荷增長規模和速度。NCEP呼籲各州從被動的逐專案流程轉向主動的、系統級的大負荷增長管理策略,並警告時機已成為關鍵考量。框架指出,一旦大負荷專案被視為板上釘釘,各機構將面臨巨大的時間壓力。

Ridgeline專案的推進,反映了AI資料中心對電力需求的急劇增長如何挑戰現有監管框架。對於投資者而言,此類專案的審批進展不僅影響相關公司的建設進度,也預示著未來大型資料中心配套電力設施可能面臨的監管複雜性和不確定性。