上海市人民政府辦公廳近日印發《上海市“數字上海”建設“十五五”規劃》，明確提出加快推動“雙萬兆城市”建設，並部署多項前沿通訊基礎設施任務，其中“推進衛星網際網路實現‘千帆星座’規模組網並部署商用”引發市場關注。

規劃提出，推動50吉位元無源光網路（50G PON）在重點場景規模部署，增強型第五代移動通訊技術（5G-A）實現中心城區及郊區重點區域覆蓋，300米以下低空公共航路實現行動通訊網路全線覆蓋，並率先規模部署通感一體基站。在海洋網路方面，規劃推動海域網路實現近海30公里的5G覆蓋，探索“基站上船”“船間中繼”等創新模式。

衛星網際網路方面，規劃明確推進“千帆星座”規模組網並部署商用。公開資訊顯示，“千帆星座”是上海推進的衛星網際網路星座計劃，旨在提供全球覆蓋的低軌衛星通訊服務。此次寫入市級“十五五”規劃，意味著其組網和商用程序將獲得更明確的政策支撐。

此外，規劃還提出推進第六代移動通訊技術（6G）試驗網實現智慧協同並部署商用，規模部署低空智聯網和城市物聯網，加快量子通訊技術研發和設施佈局，並深化IPv6創新和融合應用。

從產業影響看，該規劃涉及衛星製造與發射、地面通訊裝置、低空經濟基礎設施、量子通訊等多個環節，有望帶動相關裝置商、運營商及產業鏈上下游的資本開支與業務拓展。不過，規劃為方向性檔案，具體投資規模與落地節奏尚待後續細則明確。