美國商務部於週五公佈一項擬議規則，計劃大幅放寬對阿聯酋的出口管制，其中一項關鍵條款明確將優待審查涉及阿聯酋主權投資機構MGX的半導體與服務器出口許可申請。該規則長達17頁，預計於7月14日（週二）正式發佈，其未公開版本已可在《聯邦公報》查閱。

這一政策調整的核心爭議點在於MGX與特朗普家族之間複雜的財務關聯。MGX近期完成對全球最大加密貨幣交易所幣安（Binance）的20億美元投資，而該筆交易使用了由特朗普家族關聯企業World Liberty Financial發行的穩定幣USD1。這筆交易不僅為剛剛推出的USD1提供了重大業務來源，也引發了外界對特朗普個人財務利益是否影響美國對阿聯酋政策的廣泛質疑。

馬薩諸塞州民主黨參議員伊麗莎白·沃倫迅速對此規則發起猛烈抨擊，直斥其“腐敗”。她在一份聲明中指出，阿聯酋王室成員已秘密購入World Liberty Financial 49%的股份，而特朗普總統近期財務披露顯示，他僅去年就從加密貨幣相關項目中獲得14億美元收入，其中與這筆交易相關的暴利高達2.63億美元。沃倫質問：“現在，特朗普的商務部正給予G42免許可證獲取先進AI芯片的資格，並承諾優待MGX，儘管已有報告擔憂敏感技術可能被轉移至中國及其他國家安全風險地區。”

沃倫作為參議院銀行委員會資深民主黨人，已要求商務部長霍華德·盧特尼克及工業與安全局（BIS）副局長傑弗裡·凱斯勒赴國會作證，解釋這項“腐敗交易”及其對國家安全的潛在威脅。凱斯勒已定於下週出席眾議院外交事務委員會聽證。值得注意的是，該規則本身並未提供任何證據表明阿聯酋與World Liberty的財務往來影響了商務部的決策。

除MGX外，新規還賦予阿聯酋政府、阿布扎比AI巨頭G42及其雲子公司Core42對特定先進計算設備享有許可例外資格。這意味著這些實體在進口受控技術時將面臨更少行政障礙。商務部在聲明中稱，此舉是為認可阿聯酋作為美國主要防務夥伴的地位，及其在包括對伊朗軍事行動在內的美國國家安全利益中所提供的支持。

從產業層面看，亞馬遜、蘋果、谷歌、Meta、微軟、OpenAI、甲骨文及xAI等美國科技巨頭也將從中受益。新規允許這些公司在阿聯酋運營及數據中心項目中使用部分受控設備時獲得簡化處理，有望通過減少單獨出口許可需求來加速芯片銷售。但規則並未取消旨在防止敏感技術流向中國等受禁用戶或國家的限制措施，軍事、衛星及航天器相關出口管制亦有所放寬。

MGX本身是AI領域的重要參與者，同時是OpenAI與Anthropic這兩大AI巨頭的投資方。此次出口管制鬆綁若最終落地，將為其投資組合中的AI公司在中東部署算力基礎設施提供更順暢的硬件供應通道，也可能重塑全球AI芯片貿易的區域格局。