美國在構建排除中國的半導體與人工智能供應鏈方面取得了一項重要外交成果。本週，荷蘭貿易部長斯約爾德·斯約爾德斯馬（Sjoerd Sjoerdsma）前往華盛頓，與美國商務部長霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）會晤，並正式簽署協議，使荷蘭成為“Pax Silica”（硅基和平）倡議的簽約成員國。這一進展被外界視為美國主導的戰略芯片聯盟的一次關鍵勝利，因為荷蘭擁有全球最先進的光刻機制造商ASML，該公司是半導體制造環節中不可替代的核心供應商。

“Pax Silica”倡議由美國國務院於2025年12月發起，其核心目標是聯合志同道合的國家，在半導體、人工智能和稀土元素等關鍵產業上建立更具韌性的西方陣營供應鏈，以降低對中國的依賴。倡議啟動時，獲得了包括澳大利亞、以色列、日本、韓國、英國在內的七個國家的非約束性簽署，隨後數月內，印度、阿聯酋、瑞典、芬蘭、菲律賓等國也陸續加入。荷蘭在倡議初期曾被描述為“非簽約合作伙伴”，此次正式簽約鞏固了其在該框架內的地位。

然而，這一合作並非毫無摩擦。斯約爾德斯馬在簽約後的公開發言中，明確表達了對美國一項跨黨派立法——《MATCH法案》的深切擔憂。該法案規定，如果外國公司不遵守美國對華商業往來的限制，可能會失去獲取美國組件、軟件或客戶的機會。荷蘭方面的核心關切在於，該法案的實施可能會嚴重阻礙ASML為那些已經出售給中國客戶的、不那麼先進的芯片製造設備提供維修和保養服務。斯約爾德斯馬強調，每個國家都應對自己的法律負責，並指出此類限制可能損害荷蘭的國家安全以及關鍵企業的市場地位。

荷蘭的顧慮有著現實基礎。全球芯片供應鏈高度複雜，ASML處於一個獨特的瓶頸位置，其設備對於任何國家發展先進芯片製造能力都至關重要。美國多年來一直在收緊對華高技術出口管制，從特朗普政府時期將華為和中興列入實體清單，到拜登政府在2022年實施的新一輪出口管制，旨在遏制中國加速發展本土高科技和芯片製造業。這些措施反而刺激了中國國內芯片生產的繁榮，並催生了龐大的芯片走私黑市，甚至有多名美國企業相關人員因此入獄。

進入2026年，儘管美國批准了部分高端英偉達芯片對華銷售，但“Pax Silica”倡議和《MATCH法案》構成了前所未有的壓力組合。對於荷蘭及其他在AI供應鏈中佔據關鍵位置的戰略盟友而言，它們正面臨一個兩難困境：加入“Pax Silica”等倡議，有望建立一個減少對華依賴、更具自主性的供應鏈體系；但這可能只是用一種依賴替代另一種依賴，即從對北京的依賴轉向對華盛頓的更大服從，甚至可能面臨強制性措施。

此前，荷蘭已展現出在關鍵技術領域與中國進行切割的意願。一個標誌性事件是，荷蘭在2025年將本國重要芯片製造商安世半導體（Nexperia）從其中國母公司聞泰科技手中收回。與此同時，全球供應鏈的“去中國化”趨勢也在蔓延，例如臺灣企業和碩於2025年6月宣佈在墨西哥和美國設立新生產設施，以擺脫對中國的依賴。

目前，美荷之間關於ASML能否繼續為中國現有設備提供服務的談判仍在進行中。荷蘭官員雖然對《MATCH法案》持有保留意見，但面對美國在技術、市場和零部件供應上的巨大影響力，其能擁有的談判籌碼尚不明朗。這一動態不僅關乎ASML一家公司的商業利益，更牽動著全球AI算力基礎設施建設的未來版圖，因為任何對光刻機維護服務的限制，都將直接削弱中國現有芯片生產線的長期運行能力，從而影響全球AI芯片的供給格局。