美國總統特朗普於6月2日簽署了一項人工智能行政命令，核心內容要求主要AI企業在新模型向公眾發佈前，向聯邦政府提供早期訪問權限。此舉旨在讓政府能夠在模型大規模部署前識別潛在的安全漏洞、偏見問題或被惡意利用的風險。行政令援引《國防生產法》賦予的緊急權力，聲稱有必要對可能影響國家安全和關鍵基礎設施的先進AI系統進行前置審查。

該命令並未點名具體企業，但普遍認為OpenAI、谷歌、微軟、Anthropic等前沿模型開發商將首當其衝。根據文件描述，企業需提交模型架構、訓練數據概要與安全測試報告，政府將在一定保密框架內完成評估。行政令同時要求商務部、能源部與國防部在90天內聯合制定模型訪問的具體技術標準與保護商業秘密的細則，以防敏感知識產權外洩。

此次行政令是特朗普第二任期在AI治理領域的首個重大動作。此前，拜登政府在2023年曾頒佈範圍更廣的AI行政令，要求企業自願分享安全測試結果，但缺乏強制提前訪問機制。特朗普版本將自願分享升級為強制義務，並加入對“外國對手潛在濫用”的關切，明確提到防止模型被用於開發生物武器、網絡攻擊或影響選舉。政策背景還包括白宮對開源模型擴散的持續擔憂，部分官員認為現有出口管制已不足以遏制前沿能力流向對手，需要從源頭施加控制。

從產業視角看，這一行政令處於黃仁勳“五層蛋糕”中的模型層與基礎設施層之間的銜接地帶。若審查機制拖長，可能延緩模型迭代速度，並促使企業將訓練資源轉向合規調整，間接影響對上游芯片與算力的需求節奏。對下游應用層公司而言，模型供應的不確定性可能迫使其更多考慮自研小模型或調整產品路線。多空觀點在政策出臺後已出現分化：一些分析師認為，監管壁壘將加劇頭部企業的護城河，因為小型玩家難以負擔合規成本；另一些則警告，強制審查可能推動部分創新活動轉向更寬鬆的司法管轄區，削弱美國AI生態的吸引力。該行政令後續在國會的接受度及行業訴訟風險，將是下一階段關注焦點。