美國商務部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)週三表示,特朗普政府正在制定針對半導體的新關稅計劃,若企業承諾在美國本土生產,則可豁免相關關稅。這一表態釋放出美國在晶片貿易政策上進一步施壓的訊號,可能對全球半導體產業格局產生深遠影響。

盧特尼克在接受美國財經媒體CNBC節目《Squawk Box》採訪時透露,所有主要晶片製造商都已知道美方正研議這些新關稅。他強調,若企業承諾在美國生產產品,就能避免這些關稅。他形容即將出台的政策將是“有針對性且經過審慎考量的關稅政策”,並概括其核心邏輯:“如果你在這裡生產,就不用繳關稅;但如果你不在這裡生產,就得準備支付進入全球最大市場的代價。”

這番言論延續了特朗普政府一貫的貿易保護主義立場。自2018年中美貿易摩擦以來,美國已對多種商品加徵關稅,而半導體作為關鍵戰略物資,一直是政策焦點。此前,美國政府已通過《晶片與科學法案》提供約520億美元補貼,吸引台積電、三星等巨頭在美設廠。如今,關稅手段的加入,可能進一步強化“在美生產”的政策導向。

對於全球晶片製造商而言,這一政策意味著兩難選擇:要麼加大在美投資,滿足本土化生產要求,以規避關稅;要麼繼續依賴海外產能,但需承擔更高的出口成本。目前,台積電已在亞利桑那州投資數百億美元建設先進製程工廠,三星也在得克薩斯州有類似佈局。然而,並非所有企業都有能力或意願迅速轉移產能,尤其是中小型晶片設計公司或依賴特定海外代工的企業,可能面臨更大壓力。

從產業鏈角度看,關稅政策的影響不僅限於晶片製造商本身,還可能波及裝置商、材料商以及下游的電子產品和AI伺服器組裝環節。若晶片進口成本上升,最終可能轉嫁給消費者或終端企業,推高電子產品價格。同時,這也可能加速全球半導體供應鏈的區域化重組,促使更多企業考慮在美國或鄰近地區建立產能。

值得注意的是,盧特尼克並未透露關稅的具體稅率、實施時間或覆蓋範圍,僅表示政策正在制定中。市場分析人士認為,此舉可能成為美國與盟友及貿易伙伴談判的籌碼,但也可能引發報復性措施,加劇國際貿易緊張。此前,歐盟、日本、韓國等經濟體已對美國類似關稅舉措表達關切。

對於AI產業而言,半導體是算力基礎設施的核心。若關稅導致晶片成本上升,可能間接影響資料中心建設成本及AI模型訓練的經濟性。不過,由於政策細節尚未落地,實際影響仍有待觀察。業界普遍預計,未來數月內,美國可能公佈更明確的關稅方案,屆時相關企業將不得不重新評估其全球生產佈局。

目前,特朗普政府尚未正式釋出行政令或立法草案,盧特尼克的表態更多是政策方向的預告。但這一訊號已足以讓全球半導體行業繃緊神經,尤其是在地緣政治競爭加劇的背景下,晶片關稅可能成為繼出口管制之後,美國重塑半導體產業格局的又一重要工具。