據《The Information》報道,特朗普政府正在起草一項新的AI出口管制規則,旨在封堵當前美國對華貿易政策中的一個漏洞——即中國通過鄰近國家的遠端伺服器獲取先進AI算力的途徑。該規則若生效,將針對通過泰國和新加坡的遠端訪問,這兩個國家不受與中國相同的出口管制約束。報道稱,美國商務部最早可能在9月與行業團體分享該規則以徵求意見。
這一動向的背景是,美國政府在2025年初推翻拜登時代的AI擴散規則後,一直在努力應對AI出口管制問題。AI擴散規則目前仍然有效,但商務部已表示在過渡期間不會執行該規則。今年3月,商務部曾就先進AI晶片出口的分層許可結構發表宣告,但該規則在釋出一週多後因美國AI行業的反對而被撤銷。拜登時代規則與特朗普時代提案之間的這種不匹配,給外界留下了關於政府限制對華出口計劃的不確定性。
與此同時,台灣已對涉嫌走私輝達最先進AI晶片的行為採取行動。今年7月,一名輝達員工因涉嫌偽造檔案在台灣被拘留;就在幾天前,台灣政府起訴了九名與超微伺服器走私至中國有關的人員。
出口管制主要依據2022年時代的規則,這些規則不僅限制中國獲取先進AI晶片,還限制先進半導體制造工具(如EUV光刻機)。現任美國眾議院議員已呼籲特朗普政府執行拜登在2025年初任期結束時推出的出口管制措施。
據《The Information》報道,推動這項擬議規則的因素之一是月之暗面(Moonshot)的Kimi K3模型。白宮科技政策辦公室主任邁克爾·克拉齊奧斯(Michael Kratsios)7月在X平台上發帖稱,月之暗面通過泰國配備輝達伺服器的裝置,使用蒸餾後的美國模型來訓練Kimi K3。他聲稱:“我們有資訊表明,月之暗面AI蒸餾了Anthropic的Fable模型用於開發其K3模型。為此,他們開發了一個複雜的內部平台,對美國模型進行大規模蒸餾,使他們能夠快速切換多種方法……”
如果商務部推進這項規則,它肯定會面臨法律挑戰。貝克·麥堅時律師事務所的一位律師告訴《The Information》,人們“普遍承認”商務部無法對遠端訪問執行監管。該部門傳統上監管的是實體貨物的運輸。不過,商務部仍可通過其他途徑打擊遠端訪問,即通過“瞭解你的客戶”檢查。拜登政府曾在2025年初喬·拜登離任前不久通過“代工盡職調查規則”實施這些檢查,但特朗普政府表示不會執行該規則。
這項新規若實施,將對中國AI企業獲取海外算力的途徑產生直接影響,進而影響全球AI算力供應鏈的格局。對於依賴海外雲服務的中國AI公司而言,這可能會增加其獲取先進算力的難度,並可能促使它們加速本土算力建設或尋求其他替代方案。同時,這也凸顯了美國在AI技術出口管制上的持續收緊趨勢,以及全球AI產業在地緣政治影響下的不確定性。