英國議會科技創新委員會週二發佈一份措辭嚴厲的報告，直指英國政府在AI、量子計算和太空等關鍵技術領域缺乏連貫的主權能力建設戰略。報告將AI定位為全球技術主權競賽的“核心競技場”，併發出明確警告：英國不能想當然地認為盟友會永遠敞開技術大門。

觸發這一警告的直接導火索是今年6月的一起事件。美國政府當時依據出口管制指令，要求Anthropic暫停向外國公民提供其Mythos 5和Fable 5模型的訪問權限。儘管相關限制隨後被解除，但委員會在報告中強調，這一短暫禁令已充分暴露了依賴盟友獲取關鍵技術的風險——這些技術對經濟增長和國家安全至關重要。

委員會主席Chi Onwurah在聲明中直言，地緣政治格局正在被顛覆，全球競爭日趨激烈，英國必須能夠利用其世界一流的科學研究來推進外交和經濟目標。她警告說，缺乏明確計劃將削弱英國的技術主權，無論政府是否承認，圍繞AI等技術的全球主權競賽已經展開，僅靠外交槓桿可能不足以確保關鍵訪問權。

報告並未建議英國自行構建生成式AI基礎模型，而是提出了更具彈性的路徑。委員會認為，隨著AI和其他技術快速發展並在國家安全中扮演日益核心的角色，確保英國不會被外國政府隨意切斷技術訪問至關重要。這意味著需要多元化合作夥伴關係，儘可能確保多個接入點，並在特定技術堆棧之外甚至科技領域之外創造性地思考槓桿來源。

報告要求政府明確闡述如何在快速變化的地緣政治和技術發展背景下保護AI主權，並與產業界和學術界合作定義主權能力的內涵，同時分析技術供應鏈以識別關鍵組件、依賴關係和英國的比較優勢所在。

這一警告並非孤立事件。今年早些時候，歐盟已推出數字主權計劃，旨在解決AI、雲計算和半導體領域的薄弱環節，其中包括利用公共採購促進主權能力投資的條款。英國議會的報告將技術主權議題從產業政策層面提升至國家安全高度，反映出在AI基礎設施和核心模型日益成為戰略資產的背景下，中等強國正面臨越來越緊迫的自主可控壓力。

對美國而言，出口管制工具在維護國家安全的同時，也在盟友中引發了信任裂痕。Anthropic事件表明，即便是最緊密的盟友關係，在關鍵技術訪問上也可能遭遇突然限制。這對全球AI供應鏈的穩定性和各國算力佈局的長期規劃都將產生深遠影響。