微軟正在推動一項可能重塑數據中心電力成本分配方式的監管嘗試。2026年5月，公司向內華達州公用事業委員會提交了一份名為“費率保護電價”的提案，核心目標是建立一套州級管轄框架，明確誰來為AI驅動的數據中心負荷增長買單。

根據提案內容，這套框架將基礎設施投資拆分為兩個部分。客戶出資部分由大型負荷客戶直接承擔，覆蓋那些專門為其項目建設的變電站、發電設施和輸電線路。另一部分被稱為系統效益部分，如果某項資產被認定對更廣泛的電網系統有好處，則可以經過審核後納入公用事業的費率基礎，由全體用戶分攤。這種設計試圖在保障普通居民和小企業電費不因此上漲的同時，為科技公司提供一條更快的併網路徑。

微軟將這一提案定位為其“社區優先AI基礎設施”倡議的一部分，並與公司今年3月簽署的聯邦費率保護承諾保持一致。提案中還包括一項“自帶電力”條款，允許客戶從第三方採購發電容量，並將經認證的容量納入公用事業規劃假設。微軟認為，這有助於降低過度建設風險，同時提高內華達能源公司的透明度。

在審批流程上，提案建議為開發商全額預付的項目開闢快速通道——如果項目不涉及系統效益成本回收，委員會可在60天內加速批准。微軟數據中心能源戰略高級經理Jordan Weiszhaar在LinkedIn上表示，該電價方案是“將‘自付成本’這一核心原則轉化為可操作、可執行模式的第一步”。

這一動作的背景是內華達州正面臨迫切的電網擴容壓力。微軟在文件中透露，其已在NV Energy服務區域內購置了用於新建數據中心的土地，並暗示該電價方案可立即幫助分攤內華達州大型輸電項目Greenlink的早期成本。當前，提案所在的PUCN案卷編號20-08014，最初因2020年8月極端熱浪期間的容量緊張而啟動，此後逐漸演變為討論資源充裕度、電網規劃與費率保護的綜合平臺。

從產業視角看，微軟此次提案超越了傳統的線路延伸規則，允許科技公司直接出資或融資建設服務其需求的新發電與輸電基礎設施。分析師指出，這一框架在緩解成本轉嫁擔憂的同時，也實現了“快速獲得電力”的目標。Base Power政策主管Travis Kavulla評論稱，該電價方案似乎有效減輕了成本轉移的顧慮，併兼顧了併網速度。

近年來，隨著AI數據中心用電需求激增，多個州開始更積極地介入大型負荷監管。賓夕法尼亞州等地也發佈了類似的大型負荷模型電價。微軟在內華達州的嘗試，可能為其他州在平衡費率保護與電網擴容速度之間提供一個可參考的範本。委員會預計將通過評估、情景建模和公眾意見徵詢等環節，最終決定是否採納這一費率保護框架。