美國政府在AI產業中的角色可能迎來歷史性轉變。據彭博社6月6日報道,總統特朗普在空軍一號上向記者透露,他有意推動美國政府持有領先人工智能公司的股權,並計劃最早下週與AI企業高管會面,商討具體合作構想。
特朗普描述了一種將部分股份“贈予美國公眾”的方案,稱這能讓公眾成為AI發展的“實際合作伙伴”。他表示已就此與相關公司進行過溝通,但未披露細節。這一表態迅速引發市場對AI治理模式變革的猜測。
CNBC同日證實,OpenAI聯合創始人兼CEO薩姆·奧爾特曼與白宮之間,就美國政府可能入股OpenAI的談判已持續超過一年。一位匿名知情人士稱,奧爾特曼在2025年初首次向特朗普政府提出了這一想法。OpenAI隨後回應稱,公司曾在4月公開提議設立公共財富基金,該基金可投資於多元化長期資產,使公眾直接分享AI增長帶來的經濟收益。
這一動向並非孤立事件。據NOTUS此前報道,美國高級官員已與多家大型AI公司就聯邦政府收購部分股份的可能性進行了初步接觸。這意味著,入股OpenAI可能只是更廣泛政策框架的起點,未來或涉及更多AI模型層與應用層的頭部企業。
從產業邏輯看,此舉若落地,將直接觸動黃仁勳“五層蛋糕”框架中的模型層與應用層。OpenAI作為大語言模型的核心玩家,其股權結構變動不僅影響公司治理與商業化路徑,更可能改變整個AI價值鏈的資本流向。政府資本的介入,一方面可能為AI基礎設施建設提供更穩定的長期資金,緩解當前算力層與能源層的投資壓力;另一方面,也可能引入更復雜的監管與公共利益考量,影響企業決策效率。
值得關注的是,OpenAI提出的公共財富基金模式,試圖在商業回報與社會共享之間尋找平衡點。這與全球範圍內對AI收益分配公平性的討論相呼應。若美國政府真的通過此類基金持有AI公司股份,將開創科技產業公私合作的新範式,對其他國家AI政策產生示範效應。
不過,目前所有討論仍處於初步階段。特朗普未給出時間表,OpenAI也未確認談判的具體進展。投資者需關注下週可能舉行的會議,以及後續是否會有立法或行政命令推動這一構想。無論結果如何,AI產業的資本敘事正在從純市場驅動,轉向包含更多國家戰略考量的複雜格局。