美國商務部工業與安全域性 (BIS) 近期針對先進 AI 晶片出口管制釋出了一項重要澄清:由中國實體擁有或控制的海外子公司,無論註冊地在何處,均屬於美國出口管制規則的適用範圍。這意味著,此前一些企業通過在新加坡、馬來西亞等地設立分支機構,然後以這些海外實體名義採購高階 AI 晶片的做法,將不再被允許。
據知情人士透露,在過去一年多里,確有部分公司利用這一監管表述上的模糊地帶,繞過美國對華晶片禁令,累計獲得了數十萬枚受出口管制的 AI 晶片。這些晶片主要包括輝達 A100 和 H100 等資料中心級 GPU,對訓練大語言模型至關重要。BIS 的新解釋直接關閉了這一“盲點”,並將回溯審查可能存在違規的交易。
自從 2022 年 10 月美國首次推出針對高效能 AI 晶片的對華出口限制以來,相關規則經歷了多次迭代。最初,管制主要著眼於晶片的互聯頻寬與算力指標,並要求向中國境內的終端使用者出口時必須申請許可證。隨後,美國又陸續將更多晶片型號納入管控,並限制其經由第三方國家轉運。但這些規定在執法細節上對“中國實體”的定義留有解釋空間,使得由中資實際控制、但在境外合法註冊的公司成為灰色地帶。
本次澄清從根本上收緊了對“終端使用者”的認定,不再單純以註冊地為依據,而是穿透至實際控制方。這對揹負著大量中國資本、但運營主體在海外的 AI 公司構成直接衝擊。同時,也意味著輝達、AMD 等晶片廠商在向那些與中國有資本關聯的海外資料中心客戶供貨時,必須執行更為嚴苛的盡職調查,否則可能面臨違規風險。
從產業角度看,該事件進一步凸顯了晶片層作為 AI 基礎設施基座的戰略屬性。短期來看,受管制晶片的獲取渠道收窄可能加速中國本土 AI 晶片的驗證和匯入,華為昇騰、寒武紀等國產替代方案的訂單壓力或進一步上升。長期觀察,若“實體穿透”原則向更多的半導體裝置和材料擴散,全球 AI 供應鏈的區域分割將更為深刻。對投資者而言,後續需持續關注美國商務部是否會公佈具體的執行細則,以及相關企業會採取何種架構調整來應對新規。